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| 换掉2任亲中总理 索罗门群岛政策大转弯(图) |
 南太平洋岛国索罗门群岛(Solomon Islands)2年内更换了三任总理。(谷歌地图截图)
【人民报消息】(人民报记者金欣综合报导)南太平洋岛国索罗门群岛(Solomon Islands)总理马修·瓦尔(Matthew Wale)近日在访美期间宣布,将与美国海岸防卫队签署1项协议,允许美方船舰搭载索国当地警力在其海域进行巡逻。由于索国在2022年与中共签署秘密安全协议,现在又突然与美国海防队的新协议,前澳洲外交官认为这可视为索国政策一大转向。
瓦尔于今年5月当选为索罗门群岛总理,他誓言将给国家带来改变。
7月20日瓦尔访美期间在华府与美国海防队副司令艾伦(Thomas Allan)会晤。索国政府发布声明指出,双方下周将在首都荷尼阿拉(Honiara)签署1项“随船观察员协议”(ship rider agreement),以强化联合海上执法与监控能力。
声明表示,瓦尔强调毒品、人口贩运,以及非法、未报告、不受规范(IUU)渔业行为等威胁正日益加剧,太平洋区域安全亟待提升。
综合媒体报导,瓦尔与前两任亲中派总理不一样,他的外交策略转向“务实、多元、重修与西方盟友的信任”,他积极与澳大利亚、纽西兰、美国及日本(如上任不久即规划访问日本)强化在经济建设、教育与防务上的合作,试图扭转前任总理苏嘉瓦瑞时期“反西方”的强硬姿态。
近年来,美国海防队扩大在南太平洋的巡逻范围,协助“随船观察员”——即太平洋岛国的当地警察——巡查数百万平方公里的广大海域,取缔非法捕鱼船队。
据自由时报报导,澳洲驻索罗门群岛前外交官巴特利(James Batley)表示,瓦尔正采取实际行动,兑现他带来改变的承诺,“太平洋地区对于跨国犯罪的毒品流窜忧心忡忡,索罗门群岛甚至出现‘运毒潜艇’(narco subs),因此我认为美国能提出具说服力的理由,证明他们能在此领域提供实质协助。”
此外,瓦尔也与美国副国务卿蓝道(Christopher Landau)会晤,讨论潜在的投资计划,其中包括比纳港(Bina Harbour)的开发;索国希望在当地兴建鲔鱼加工厂以供外销出口。据报导,中国曾对开发比纳港表达兴趣,一度引发澳洲疑虑,担心该港口未来可能从事军民两用用途。
强硬亲中总理被迫退位
2022年,索中两国签署了安全协议后,索罗门群岛成为北京在南太平洋最亲密的安全伙伴,同年还拒绝美国海防队舰艇停靠其港口。
而当年与中共签署秘密安全协议的是前任总理苏嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare),他是极其鲜明且公开的“强硬亲中派”。在他四度担任索罗门群岛总理期间,特别是 2019 年至 2024 年的任期内,他不仅在外交方向上彻底重塑了索罗门群岛的国家战略,更屡次以公开言论和实际行动,展现出对中共体制的高度靠拢与对西方国家的强烈敌意。
2019 年 9 月,苏嘉瓦瑞上台后不久,便主导索罗门群岛政府结束与台湾长达 36 年的正式外交关系,随即与中国建交。这项决策直接打破了南太平洋地区长期以来的外交平衡。
2022 年,苏嘉瓦瑞秘密与中国签署了《安全合作框架协议》,允许中国军警在索国爆发骚乱或需要时进入应对,并允许中国舰艇进行补给。此举直接将中共的警务与军事影响力引进了美澳的“后花园”,引发国际社会对南太平洋安全秩序的极大震动。
2021 年索罗门群岛首都(霍尼亚拉)爆发反政府与反亲中政策的大规模骚乱与唐人街焚烧事件时,苏嘉瓦瑞强硬指责是“外部西方势力与反中分子在背后挑拨煽动”,借此进一步深化与北京的安全警务合作。
在 2024 年 4 月 17 日举行的国会大选中,苏嘉瓦瑞领导的“ OUR 党”(Ownership, Unity and Responsibility Party)席次大幅缩水,从原本的 27 席锐减至 15 席,内阁更有将近半数的部长丧失议员席次。这反映出民众对其政府推动与中共过度亲密(包含 2019 断交台华、2022 签署安全协议等举措)以及国内经济低迷、医疗与物价问题的强烈不满。
由于席次未过半,且苏嘉瓦瑞本人极具争议与亲中色彩,他在组阁谈判中成为反对派与部分潜在盟友痛击的标靶,无法集结过半支持。为了保住政党继续执政的机会,他于 4 月 29 日宣布退位、放弃争取连任总理。
而原本担任外长的杰里迈亚·马内雷(Jeremiah Manele)于 2024 年 5 月接替苏嘉瓦瑞就任总理。
马内雷上台后,总体上“延续了前任的亲中路线”。不过,他在外交手段与态度上比前任(苏嘉瓦瑞)更加务实、缓和。
但是,马内雷执政约满两年后,因执政联盟内部动摇及反对派发起的倒阁案,马内雷于 2026 年 5 月正式卸任。
亲美派总理走马上任
2026 年 5 月 15 日,索罗门群岛国会举行新总理选举投票,长期担任反对派领袖的马修·瓦尔(Matthew Wale)以 26 票比 22 票 击败执政联盟推举的候选人,并于同日宣誓就任新一任总理。
瓦尔长期以来都是反对过度亲中的代表人物,政治立场更倾向于亲西方(美、澳、日)并强调国家主权与透明度。
当 2019 年前总理苏嘉瓦瑞推动与台湾断交、转向中国建交时,身为反对派领袖的瓦尔就曾多次公开质疑,认为政府此举缺乏公众咨询,并且在经贸合作中充满黑箱利益。
对 2022 年苏嘉瓦瑞与北京签署的《安全合作框架协议》,瓦尔一直是反对阵营中声音最尖锐的批评者之一。他认为引进中国警务与治安势力是在削弱索罗门群岛本身的主权,并可能将国家推入大国地缘冲突的风口浪尖。
瓦尔反对中国企业的“掠夺式开发”,他长期主张打击外资(特别是中资)在当地的非法采矿、伐木,并要求大幅提升企业营运与政治捐款的透明度。
他也务实的面对中国,但拉开战略距离。作为一个小国领导人,瓦尔明白索国不可能完全与中国切断经贸往来,因此他并未宣布直接“与中国断交”。但他采取的是“务实而非意识形态”的作风,严格控制中国影响力扩张的范畴,特别是在军事与安全领域保持高度警惕。
外界认为,马修·瓦尔是明显的“传统伙伴派与亲西方派”。他的上台代表著索罗门群岛过去几年“一面倒向北京”的政策路线告一段落,转而追求更有主权尊严、均衡且透明的国际关系。
中共拉拢索国的目的
南太平洋长期以来被视为美国与澳大利亚的传统势力范围,也是二战时期美军反攻的关键战略跳板。索国位处美亚海上航道要冲,中共黑手伸到这里等同在美澳后院楔入钉子,直接牵制美英澳(AUKUS)布局。
同时,藉《安全协议》将警务与军事补给合法化,为未来建立情报基地与“军民两用”港口铺路。
中共的另一个目的,就是企图封杀台湾的外交空间。
南太平洋曾是台湾邦交重镇。中共 2019 年拿下指标性的所罗门群岛国后,迅速引发吉里巴斯、诺鲁的断交骨牌效应;并透过操纵索国政客,在联合国与太平洋岛国论坛排挤台湾与西方影响力。
所罗门群岛国在短短两年内频繁更换总理(从苏嘉瓦瑞、马内雷到瓦尔),不仅撕裂了所罗门群岛内部的政治信任,也让这个南太平洋小国成为全球大国博弈下极其脆弱的前线。未来瓦尔政府能否稳定松散的执政联盟、平衡大国影响力并拯救低迷的经济,将是所罗门群岛能否摆脱“政局轮回泥淖”的巨大考验。
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| 文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2026/7/22/95981.html |
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