釣魚島爭端無解
 
陳破空
 
2012-8-22
 
【人民報消息】8月19日,近30個中國城市發生反日示威。這波示威的背景是,若干香港保釣人士登上釣魚島,遭日方逮捕、扣壓、遣返;作為回嗆,日本議員和民間人士也登上該島,宣示其立場。

釣魚島,日方稱尖閣諸島。二戰結束前夕,美、英、中三國聯合簽署發表《開羅宣言》和《波茨坦公告》,將戰後日本主權限制於其本州、北海道、九州和四國。依此,曾於1895年經由清日《馬關條約》“永久割讓”給日本的臺灣,交由中華民國托管;包括尖閣諸島在內的琉球群島,則交由美國托管;因礙於《蘇日中立條約》而並沒有簽署《開羅宣言》和《波茨坦公告》的蘇聯,眼看日本就要被美國擊敗,匆忙於戰爭行將結束前的1945年8月8日對日宣戰,並趁機占領日本北方四島。

1953至1958年,中共官方喉舌《人民日報》發表一系列社論和文章,指明“琉球群島包括尖閣諸島”;承認“這些島嶼在過去任何國際協定中均未曾被規定脫離日本”;並嚴正聲明:所謂“中國絕不放棄對琉球的主權”的說法,是美國的捏造,是對中日兩國“惡毒的挑撥”,“目的在於打擊沖繩人民要求把沖繩歸還日本的強烈情緒。”

1972年,美國將包括尖閣諸島(釣魚島)在內的琉球群島(後統稱沖繩群島或沖繩縣)交還給日本,中共方面未提異議,不僅如此,同年,中日展開邦交正常化談判,中共總理周恩來明確表示:“釣魚島的問題沒有必要涉及,它與恢復邦交相比就算不了什麼問題。”並對參加談判的日本公明黨委員長竹入義勝說:“我並不了解尖閣列島,沒有關注尖閣列島。”與此同時,中共卻關注被蘇聯占領的日本北方四島,毛澤東、周恩來和中共當局反覆聲明:“支持日本收復北方四島。”

二戰後相當長時間,大陸和臺灣兩岸政府所繪製和發布的官方地圖,均未包括釣魚島。後因臺灣方面不斷提出釣魚島屬於臺灣或中華民國,臺灣、香港和美國華僑界,也一直有保釣人士、保釣團體的活動,大陸的中華人民共和國政府才被動地提到釣魚島主權問題。鄧小平時代,中共急於獲得日本經援、日元貸款,對釣魚島,鄧親自提出“擱置爭端,留給後人。”

釣魚島爭端加劇,據稱是在該島嶼周圍發現富藏石油和天然氣之後(最早於1967年發現)。中國、臺灣、日本都宣稱對釣魚島(尖閣諸島)擁有主權。行政概念上,臺灣方面,將釣魚島劃歸臺灣宜蘭縣頭城鎮大溪裏;日本方面,將釣魚島(尖閣諸島)劃歸日本沖繩縣石垸市;中國大陸方面,則從未提出過釣魚島的行政劃歸。

事實上,自1895年日本將它所稱的“無主地”釣魚島(尖閣諸島)納入其版圖後,除1945至1972年間曾被美國托管外,其他時段,這片島嶼就一直處在日本的“實際占有”和“有效控制”之下。

發生在本月的中國民間反日抗議,各地規模以數百至數千人不等,實屬近年罕見,顯然是在北京當局一定程度的默許之下;否則,一旦它決意彈壓,開動龐大的維穩機器,抗議活動即被碾為齏粉。

中共高層心下並非不明白,不管各方折騰得多熱鬧,也無法解決釣魚島爭端。對日本而言,既然已經“實際占有”和“有效控制”,又怎麼可能讓出來?對中國而言,政府既然已經放話“釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領土”,又怎麼可能收回去?對臺灣而言,地域上的釣魚島,近在臺灣門前,而遠離中日,中日兩方尚自爭執不休,臺灣又豈能鬆口?對美國而言,既然已經將包括釣魚島在內的沖繩群島交還日本,並涵蓋於“美日安保協定”之下,又豈能變更?

除非戰爭,武力攤牌,否則,釣魚島爭端無解。然而,誰敢輕啟戰端?即便是連年狂漲軍費、狂增軍備、武裝到牙齒的中共集團,也未必敢輕舉妄動。透視中南海的兩難處境,便可窺知個中詭譎:針對民間反日示威,中共小心操控,既要讓民眾發泄一些怨氣,挾中國民意給日本以壓力;但又不能過火,不至於動搖中南海念茲在茲的穩定大局,更要防範民眾倒過來把矛頭指向中國政府,到頭來,搬起石頭砸自己的腳。

與臺灣、香港、美國僑界形成對照的是,在地域廣袤、人口眾多、民族主義盛行的中國大陸,鮮有保釣人士和保釣團體的活動。原來,凡有保釣人士或保釣團體冒頭,都立遭中共當局打壓,或警告,或取締,或監控,直至趕盡殺絕。愛國乎?賣國乎?顯見,在普世價值嚴重缺失的國度,連人民捍衛主權的權利,也遭剝奪。“保家衛國”?全看獨裁者臉色行事。

香港保釣人士插上釣魚島的中華民國國旗,竟遭中國報章篡改為中共紅旗,造假大國,令人嘆為觀止!連民族感情都敢恣意玩弄,愛國賊的“愛國”鬧劇,令人啼笑皆非。

 
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