文章说，11月10日央视《焦点访谈》揭露：在河南省郑州市，一个由王张勇为$$%帮头$$%的黑社会流氓组织，还真取代了政府街道办事处和辖区工商所，全权担当起$$%管理$$%当地天马鞋城的政府职能。

文章介绍说，王张勇原本只是个天马鞋城的摊主，由于其经商靠$$%蛮$$%和$$%横$$%，渐渐在数百摊主中$$%脱颖而出$$%。又由于其与某些官员联络上了$$%感情$$%，就乘势$$%买断$$%了整座鞋城的$$%经营权$$%。天马鞋城的经营秩序原本由街道办事处$$%综治办$$%与工商所共管，以街道$$%综治办$$%为主。王张勇一伙嫌碍手脚，就以提供$$%合理收益$$%为条件，$$%取得$$%了鞋城的$$%治理权$$%。从此，王张勇既是鞋城的$$%老板$$%，又借鞋城商会会长之$$%官衔$$%，堂而皇之行使 其正儿八经的政府公权。接下来的事情用不着再烦言，离鞋城200米就是派出所，每有商家、客户被抢、被打找警察求救，派出所总是硬邦邦嚷一句：$$%找%%$王会长%%$解决去！$$%天长日久，鞋城的摊主都$$%自觉$$%向王张勇一伙$$%二公安、二工商、二街道$$%上缴$$%保护费$$%。

文章指出，人们已经听说过警察$$%雇黑治黑$$%，也见到过城管、路政等$$%大盖帽$$%雇用$$%打手$$%滥罚暴征，但这些个违纪、违法事件，毕竟打着执行公务的旗号，终究以$$%大盖帽$$%自身为主体，社会渣滓充其量是个$$%马前卒$$%。如今，由类似黑社会组织直接代行$$%政府职能$$%的荒唐事，着实又让咱老百姓开了眼界。

文章认为，这些年，人们之所以屡屡看到政府公权被其他社会组织、个人滥用，一个很重要的原因在于政府公权被不恰当地$$%利益化$$%了－－－被某些政府机构内的公职人员视作了$$%收益权$$%。

文章最后说，河南省公安厅直接插手指挥，王张勇一伙被一网打尽。可是，一个严酷的现实依然是，一些地区的$$%黑社会$$%仍在不断坐大。面对这样严酷的现实，严打固然重要，但如何在公权领域之内，铲除$$%黑社会$$%滋生的各种体制性土壤则更应该引起关注！
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