在刚进入世贸并向外宣布放宽某些产品项目的进口后，中共中央相关部门突又选择于此时，重申新闻媒体只能由国家经营，禁止外资及私人资本进入，显现中共在改革开放下，还是坚持共产主义意识形态的控制。

在共产党及毛泽东主义的思想中，新闻媒体一向被认为是阶级斗争及控制人民思想的工具，而中共传统上也最善于运用新闻媒体做为战争、谈判、打击敌人与控制民众的利器，西方民主国家中的所谓「新闻自由」观念，根本不为中共所接受认同。

但不可否认的，随著中共改革开放的发展，大陆人民的思想观念与对外接触也不断扩大开放，中共管制下的新闻媒体，无论在硬体、软体上与自由度，也有相当的改进放宽。

例如以往中共对灾难性新闻，都严密封锁，但近两年来，对此已能逐渐接受其为「新闻」，最近以来连续的矿场灾难事件，媒体也都习以为常的予以报导甚至批评。

其次，如贪污、情色、官僚及民怨的批评等新闻，中共媒体也有逐渐开放的倾向。

可是，新闻媒体的报导与批评度还是有相当多的禁忌与局限，例如对中共高层领导人不能有所批评，一旦涉入禁区，总编辑与记者立即有被撤换的可能，媒体也有被停刊的情形，去年间就有大陆媒体因批评中共国家主席江泽民而遭处罚。

在此种不自由又有点开放的格局下，中共在这次宣布坚持由国家统管新闻媒体时，又倡导要走出一条所谓「有中国特色的社会主义新闻出版、广播影视业发展之路」。

此外，为了应对参与世贸后，新闻媒体与广播影视业面对外国影响力的挑战，中共在近年来也不断加强新闻媒体与广播影视业的所谓「集团化」。

目前已成立中国广播影视集团等四十七个集团，仿效西方媒体业的合并趋势，已形成报业集团二十六个、广电集团八个、出版集团六个、发行集团四个、电影集团三个，以强化竞争力。

在中共试图将不具竞争力亏损的国有企业，予以民营化转型的努力中，对媒体业却背道而驰，由国家全部加强掌控，实令国际间不可思议，也可见中共对关系所谓「宣传思想阵地、国家安全、政治稳定与负有社会责任」的媒体业，紧抓不放之重视。

长期以来，同为华文地区的台港媒体业，都对大陆市场寄予高度争取厚望，可是而今在中共宣布不但外国连民间资本都禁止进入之后，恐都将大失所望，望大陆媒体市场而兴叹了。

当然，香港已「回归」中共，但香港媒体要进入大陆都不易，连事实为陆资的香港凤凰电视都受限制，台湾的广电及平面媒体想进入大陆，更是难为。

中共的明确指令，即依入世规定，在新闻出版、音像制品及电影业，「在分销服务方面，三年内逐步向外国服务提供者，开放在大陆市场的报刊批发零售业务。」

总结言之，中共对新闻出版广播影视业的融资政策，是由「国家经营，不吸收外资和私人资本」，只有在电影方面，经批准后可引进私人资本及吸收境外资本，但却须保证由中共控股才行。

摘自(中央社)

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