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警惕海内外腐败兵团的合流
 
【人民报讯】“反腐败”与“搞腐败”堪称今日社会的热点词汇。近几年,反腐利剑日益锋利,而腐败魔焰也日渐嚣张,其最为毒烈,也最为隐蔽的还是海内外腐败兵团相互勾结、共同掀起的巨大腐败狂潮。警惕和重点打击海内外腐败兵团的合流,已是今日反腐败斗争不容忽视的一个方面。

海外腐败兵团,神通广大,是资本外逃的主要策划者

资本外逃,黑钱外流,是令高层反腐人士经常头疼的问题。因为大量的黑钱外逃,其为害之烈,一是使腐败分子几乎可以终生高枕无忧,二是对国内消费是釜底抽薪。如果说腐败分子在国内搞腐败还能对国内消费有所促进的话,而黑钱外逃,去国外消费,则无异于用自己同胞的血,去浇灌人家的花园。目前,大量黑钱外逃的主要策划者就是海外腐败兵团,这些腐败分子实在应该以民族败类论处。

目前活跃在海外的腐败兵团,为害最烈的首推国内高级腐败分子的亲属们。有自己的亲属在海外接应,大量的黑钱就可以运出去,而腐败分子亦不必害怕自己因“巨额财产来历不明”而锒铛入狱。这些海外腐败兵团成员,由于与国内腐败高官关系甚密,搞起权钱交易来更是如鱼得水,对国家的危害也更为巨大。像周北方与海外腐败兵团共同侵吞国家资产、原广东人大副主任于飞为港商(其女婿)批条子征地都属此列。

海外腐败兵团的第二类成员,是过去在国内已有权钱交易前科,未被发现而成功移民海外者。这类人出国前多为厅处级干部,工作能力较强,到国外后亦能找到不错的工作。由于对搞权钱交易轻车熟路,和国内各级人员关系很熟,他们多被跨国公司招至麾下,专门和中国大陆作生意。其为害亦不可小视。

海外腐败兵团的另一类成员,是中资海外机构的腐败分子们。这些中资机构由于缺乏约束,或者其领导是国内实权者的亲信,在海外的花花世界里,不少中资海外机构的领导都蜕变为腐败分子,有的更是直接把大量国有资产转移到海外。红塔集团的储时健一案、原湖北驻港办事处主任金鉴培一案,都是这类腐败分子所为。

海内外腐败兵团勾结的主要手段

海内外腐败兵团同流合污,相互勾结的手段形形色色,花样繁多。比较常见的有以下几种:

乔装海外华人来内地投资。这类人既能受到当地政府远接高迎,又能充分利用国内引进外资的优惠政策。而国内腐败分子们打起招呼批起条子来,还冠冕堂皇,振振有辞。

盯住国有大型企业,为之购买设备。每年我们都要进口大量设备,低价作高,给国内腐败分子们以回扣,是海内外腐败分子同流合污的惯用伎俩。

到海外投资。到海外投资是假,与海外腐败兵团相互勾结,造成投资失误的假象是真,这样国有资金就可以人不知鬼不觉地装进海外的个人账户。

海外窗口公司,资金体外循环。由于国内对海外公司的监管较松,海外窗口公司可以搞些体外循环,赢利部分就能进个人腰包了。

打击海内外腐败兵团合流,还要从高级领导干部作起在海外腐败兵团中,最难制约的还是党内高级干部的子女。因此,中央有必要对领导干部在海外的亲属进行登记管理,对其个人职业、资产状况进行适当监督,提高透明度。党的高级干部亲属在国外学业结束之后应该回国效劳。对这件事应该站在“讲政治”的高度上对待。

第二是加强对外采办和招标的管理和监督,尤其是缔约双方是朋友或老相识的中国人的合同,更要强化管理。

第三是强化对海外中资企业的管理.

第四是在机制上引进新闻舆论监督。让党的高级干部和亲属的财务状况能为天下人所知。

摘自大家论坛 送交者: 社会观察 (http://renminbao.com)

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2000/10/9/4130.html
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