5月23日，美国总统拜登在访问日本期间，正式推出「印太经济框架」（IPEF），以提高美国在印太地区的经济存在。图（从左到右）为拜登、日本首相岸田文雄、印度总理莫迪。

【人民报消息】5月23日，美国总统拜登在访问日本期间，正式推出「印太经济框架」，以提高美国在印太地区的经济存在，扩大在该地区的「经济主导地位」，并制定数字经济、供应链、脱碳和劳工方面的国际规则，形成对中（共）国经济渗透的制衡。

根据美国政府发布的声明，拜登在与日本首相岸田文雄举行的新闻发布会上说，美国将牵头与日本及其他11个国家一起启动了印度-太平洋经济繁荣框架（IPEF，简称印太经济框架）。首批加入IPEF的成员国包括澳大利亚、日本、文莱、印度、韩国、印度尼西亚、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。

「我们共同代表了世界GDP的40%。」白宫在情况说明书中写道，该协议没有向各加入国提供关税减免，但提供了一种解决供应链复原力和数字贸易等关键问题的方法。

美国贸易代表戴琪受访时表示，有关框架旨在「有效反制中（共）国不断增长的影响力」，是「独立于中（共）国的安排」。

美国商务部长雷蒙多表示，这一「新型经济框架」还包括协调出口管制，以「限制向中（共）国出口『敏感』产品」。「特别是当企业开始越来越多地寻找中（共）国的替代方案时，印太框架中的国家，将成为美国企业更可靠的合作伙伴。」

在「印太经济框架」中，共有四个支柱：寻求建立高标准、包容性、自由和公平的贸易；提高供应链的透明度、多样性、安全性和可持续性；清洁能源、去碳化和基础设施。制定和实施有效和强有力的税收、反洗钱和反贿赂制度；遏制印太地区的逃税和腐败。

13个成员国，都将获准在四个领域中选择一个方面谈判协议，而不必对所有领域都做出承诺。谈判范围应当在6月底或7月初前划定，拜登政府则希望能在12至18个月间敲定协议，然后将其提交至每个政府进行批准。

虽然IPEF给出了总体框架，很多具体细节还不太明晰，但有一个例外，那就是保障供应链安全。美国强调，如果我们能够迅速开发一个关键供应链的早期预警系统，我们不会等到IPEF的全部完成后再去推进它。

美国计划终结经济和安保分离的「自由贸易」，转向将经济、安保结合起来的「自由且安全的贸易」，提出了由除中（共）国以外的，值得信赖的国家之间构建产业供应链的「朋友支柱」战略。△