在七月中旬，中央书记处召开了中央部委书记学习贯彻三个代表思想交流暨半年工作总结会议。曾庆红在会上首先向罗干发起攻击，向罗干提出了五个问题发难，其中一个是：「为什么政法系统、公安系统贯彻学习三个代表思想阻力很大？」另一个是：「为什么肃清法轮功斗争，会出现轻敌情况，导致法轮功能入侵到电视台进行破坏？」
让罗干心中忿忿不平的是，在十六大即将召开的关键时刻，削尖脑袋要当政治局常委的曾庆红这么做明摆着的就是捣乱。果然目前透露出的新常委名单中没有罗干的名字。
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罗干心中着急，不知从哪里入手讨江泽民的欢心才能挽回残局。有一天，他忽然想到江绵恒带领的网络小组研究出的技术不过关，还是有大量的网民突破封锁线，这让江绵恒很头痛。于是罗干决心以封网入手，可是怎么才能把全国的网吧都封了呢？
于是一个网吧纵火案的险恶计划就形成了。罗干这次的帮凶不少，各有各的心思，出点子的江绵恒为了江氏丑闻不外泄，跑腿的贾庆林等人要替主子卖命，做舆论宣传的新华社等媒体想得到奖赏，都各就各位。
善良的人作梦也想不到，为了使自己能在十六大上更上一层楼，罗干竟凶残地活活烧焦25人，烧残13人！
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