在七月中旬，中央書記處召開了中央部委書記學習貫徹三個代表思想交流暨半年工作總結會議。曾慶紅在會上首先向羅幹發起攻擊，向羅幹提出了五個問題發難，其中一個是：「爲什麼政法系統、公安系統貫徹學習三個代表思想阻力很大？」另一個是：「爲什麼肅清法輪功鬥爭，會出現輕敵情況，導致法輪功能入侵到電視臺進行破壞？」

讓羅幹心中忿忿不平的是，在十六大即將召開的關鍵時刻，削尖腦袋要當政治局常委的曾慶紅這麼做明擺着的就是搗亂。果然目前透露出的新常委名單中沒有羅乾的名字。

羅幹心中着急，不知從哪裏入手討江澤民的歡心才能挽回殘局。有一天，他忽然想到江綿恆帶領的網絡小組研究出的技術不過關，還是有大量的網民突破封鎖線，這讓江綿恆很頭痛。於是羅幹決心以封網入手，可是怎麼才能把全國的網吧都封了呢？

於是一個網吧縱火案的險惡計劃就形成了。羅幹這次的幫兇不少，各有各的心思，出點子的江綿恆爲了江氏醜聞不外泄，跑腿的賈慶林等人要替主子賣命，做輿論宣傳的新華社等媒體想得到獎賞，都各就各位。

善良的人作夢也想不到，爲了使自己能在十六大上更上一層樓，羅幹竟兇殘地活活燒焦25人，燒殘13人！

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