简体 - 正體 - 手机版 - 电子报

人民报 
首页 要闻 内幕 时事 幽默 国际 奇闻 灾祸 万象 生活 文化 专题 寰宇 维权 视频 杂谈
 
 
 
 
 

反腐新名词:“制度性腐败”
 
【人民报讯】厦门远华案将当代中国的腐败发展提到了一个“新的里程碑”:一个新的腐败名词:“制度性腐败”出现在世人面前,它使人震惊,使人可怕,使人窒息。

  所谓“制度性腐败”,指的是某个地区的一些权贵通过权力性结伙的方式,利用已有的组织建成一个跨系统、跨行业、跨省市,实施境内外勾结,对社会财富实施疯狂掠夺的一种体系内的腐败。

  “制度性腐败”的最主要特征就在于,腐败分子巧妙地利用共产党现行制度(如现行人事制度、公安司法制度、贸易制度、银行制度等)中的弊端或漏洞,为其腐败服务,因而简单、方便而且“高效”。因为都是在制度内的腐败,还安全而不用冒多大的风险,因而腐败的金额一个个都是天文数字。譬如,湛江腐败案为100多亿之巨、厦门远华案中的走私物品高达530亿元,偷税漏税300亿元。这就是“制度性腐败”的“优越性”,既保证了腐败分子能在短期内就能攫取巨大的财富(厦门的作案时间是从1996年开始的),同时腐败的暴利又反过来加速了“制度性腐败”的发展。

  “制度性腐败”的重要组织特征是各口都有重要权贵把持,分工严密,上下有序,腐败一条龙,“清一色”,形成了一股强大的腐败势力。这股腐败势力既有来自“红道”(即制度内)的纵容,也有来自“黑道”(腐败恶势力)的支持。以厦门远华案来说,卷入到这一案的权势人物有:厦门海关原关长杨前钱、福建省公安厅原副厅长、福州市公安局原局长庄如顺、厦门市原副市长蓝甫、中国工商银行厦门市分行原行长叶季谌等,真是“一夫当关,万夫莫开”。腐败势力会在权贵的支持、纵容下,利用它用腐败得来的经济实力,千方百计向当地的各种“公权”渗透,甚至通过赎买手段将一些“公权”变成“私权”,因而在地方上就很容易地形成一股看不见但时刻能感觉得到的腐败恶势力。在厦门,过去相当长的一段时间中都能感觉到所谓“远华影响”,远华集团、远华影视城、远华足球队、88层远华大厦……到处都有远华两字,到处都烙上了远华的痕迹,腐败恶势力的影响,在厦门可以说是“无处不在”、“无时不有”。

  “制度性腐败”会使制度内的所有监督都会变得无效。在湛江、厦门案发之前,当地的那些制度内的监督制度都应该说是完整的、具全的,但是面对这种“制度性腐败”,它不过是权力机构内的一个必需的装饰品,一件装装门面的摆设物。面对猖獗的腐败恶势力,面对执法部门掌握在腐败分子手中的现实,谁敢去监督?谁又能去监督?若没有中央的强烈干预,那么,谁想要依靠当地制度内的监督体系去监督,那简直是天方夜谭,是一种美妙的神话了。

  “制度性腐败”的性质是严重的,影响是恶劣的,然而它的最终后果更为可怕:它使某个地方政权的性质发生蜕变,使政权为一小撮腐败分子把持,从红色的人民政权变成了黑色的腐败政权。而且,政权的这种蜕变是舒舒服服的变,是慢慢地、和平的变,是不流血的变、是将公权变成了私权的变。变的结果是什么?将当地的政权最终变成一个针插不进、水泼不进的独立王国。于是,我就不由自主地记起了毛泽东同志的一段话:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧为英雄的称号,但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗,我们必须预防这种情况。”

  所以,从本质上说,“制度性腐败”是一种真正的、实实在在的和平演变。

  所以,我们必须从新的高度去认识江泽民同志所说的“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”的含义。

  所以,湛江、厦门的地方性政权的一度蜕变,真还说明“关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”不是用来吓吓人的,而是极其现实的。

  当然,当我们谈到这种“制度性腐败”的特点时还得指出,这种“制度性腐败”不是“整体性”的,而是“局部性”的,我们完全可以通过“整体性的制度性优势”去战胜“局部性的制度性腐败”。湛江、厦门两大案的被彻底曝光、揭露,不仅仅体现的是党在反腐败方面的决心和信心,而且更重要的体现了我们“整体性的制度性优势”,谁搞腐败,不管腐败分子的权势是多么地大,多么地厉害,共产党必将彻底地将其查处。

  厦门案件不仅仅给我们提出了“制度性腐败”的一系列新特点,不仅仅给我们提出了“制度性腐败”会使地方性政权发生局部性蜕变的可怕后果,更重要的是为我们提出了许多过去没有提出的新课题:即如何防止这种性质的“制度性腐败”?采取什么样的“制度性措施”去防止“制度性腐败”?我们应该通过什么样的系统工程去纠正地方权力的“局部性蜕变”? 转自<辽宁日报>
(http://renminbao.com)

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2000/12/6/7685.html
打印机版

如果您喜欢本文章,欢迎捐款和支持!

 
     


分享至: Facebook Twitter Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印机版
 
 
 
 
 
 
 
 
  近期最受欢迎的文章 
2000年12月6日

1. 周玉蔻:引爆陈水扁性核弹的传奇女人 (49,130次)

2. 远华案:刘华清求情江泽民不理睬 (36,387次)

3. 小笑话:江泽民开车 (36,172次)

4. 江泽民病情的追踪报导(5) (33,504次)

5. 江泽民病情的追踪报导(4) (33,235次)

6. 神智不清的江泽民在药性发作下发表的垮台原因书 (32,186次)

7. 梁新:江泽民的生命正在倒记时! (31,758次)

8. 纽约市举行褒奖法轮功创始人李洪志先生及法轮大法新闻发布会 (31,018次)

9. 小笑话:中美俄三巨头汶莱拜见上帝 (30,698次)

10. 邓小平废黜胡耀邦的内幕 (29,771次)

11. 北京军区空军少将魏正华驾机叛逃内幕 (29,432次)

12. 风云迭起的远华案凸显出江朱在互相叫板 (29,311次)

13. 林彪的为人和特点 (29,032次)

14. 陈希同倒台之内幕及幕后原因! (27,974次)

15. 小笑话:成克杰身后奇遇 (27,719次)

16. 中共军方异动:张万年迫江泽民让步 (27,678次)

17. 「光荣的上帝啊!他终于讲完了!」-- 江泽民给俄国留学生和中国人丢尽了脸 (26,919次)

18. 江泽民病危进一步追踪 (25,788次)

19. 梁新:江主席身边的“导弹”越来越捣蛋 (25,668次)

20. 见证人:历历在目惊心动魄的「六四」                (25,601次)

21. 顺口溜:江泽民四怕 (24,457次)

22. 小笑话 (24,081次)

23. 江总又有出色表演 (23,945次)

24. 梁新: 离奇的司法部长下台记 (22,867次)

25. 十六大党内山头群起挑战江核心 (22,362次)

26. 贾庆林的妻子也在远华「红楼」名册上? (22,046次)

27. 黄色贪官怎么洗澡 (21,951次)

28. 南京大学弄巧成拙戳了江泽民的痛处 (21,821次)

29. 梁新:为什么中国老百姓殷切期盼江泽民同志尽快寿终正寝 (21,694次)

30. 江泽民轶事二三桩 (21,420次)

31. 旧闻新说:江泽民效仿邓小平力不从心 (21,234次)

32. 传江泽民病危,赖昌星被捕,全国无一人敢定宣传口径 (21,093次)

33. 总理的决心:查!即使案件牵涉江泽民本人 (21,073次)

34. 江黑心政府的话要反过来听神经才正常 (20,953次)

35. 江泽民“大义灭亲”讨好军方 曾庆红“败走麦城”失利官场 (20,865次)

36. 新闻特写: 林和立将加盟CNN (20,612次)

37. 不许江泽民灭口毁证:海外民运负责人紧急决议!!! (20,355次)

38. 林彪的“怪病”是什么病 (20,314次)

39. 中共作家魏巍在志愿军赴朝作战上的自欺欺人 (20,298次)

40. 网友点评中国领导人 (20,251次)

41. 江泽民毁灭前的疯狂 (20,180次)

42. 惊爆为台湾提供政治献金资料者已于昨天被中共秘密处决 (20,178次)

43. 江泽民同志在党的代表大会上的讲话(尚未发表,注意保密) (20,150次)

44. 令人叹为观止的霍比大预言(1) (19,688次)

45. 让人放心:江泽民脸色绿草地变紫扑扑 (19,529次)

46. 父为刘华清战友 李纪周悔恨跌深渊 (19,298次)

47. 看看江泽民的儿子是如何沾他老子光的(2) (19,289次)

48. 镇静剂随驾伺候,长生药曾庆红自用 (19,249次)

49. 与江泽民罗干关系不好 中国司法部长下台候审 (18,916次)

50. 赖昌星的声明: (18,676次)

51. 江总书记美好生活拍手歌 (18,645次)

52. 赖昌星落网主犯仍逍遥 -- 中共国家级重点保护“红色”名单 (18,629次)

53. 渥太华公民报惊爆中国特务加拿大面会赖昌星内幕 (18,573次)

54. 梁新:江绵恒靠父荫 满嘴肥油 (18,438次)

55. 大纪元:江泽民上亿台币贿赂陈水扁$$%表面台独暗通大陆$$% (17,955次)

56. 林和立遭遇杀猴儆鸡 (17,759次)

57. 江泽民东亚行力不从心 (17,724次)

58. 「一代奸党」--中共五十年的苛政 (17,685次)

59. 离开面具之后 江泽民露出本相 (17,596次)

60. 各大名社报道中国航母(爆笑版) (17,542次)

61. 在中共军方的心目中江泽民已无领袖地位!!! (17,516次)

62. “26岁”腐败现象说明整个社会问题已浮出水面 (17,505次)

63. 江泽民捣鬼术尽 老把戏也已唱完 (17,438次)

64. “放光明”电视节目相继上映 (17,434次)

65. 新派武侠系列:大闹紫禁城第十五回 生命之源(修订版) (17,395次)

66. 远华案突显中共政治斗争惨劣 杨前线扬言“三年以后见分晓” (17,370次)

67. 王宝森死因侦查纪实 (17,366次)

68. 救救孩子:一个堕落中学生灵魂深处的忏悔 (17,354次)

69. 江泽民五大名言 (17,324次)

70. 前美国情报官员惊爆中国谍报系统秘幕 (17,306次)

71. 远华案暗流涌动 掩不住中共高层政治斗争 (17,282次)

72. 江泽民行踪神秘保安森严 惟秦始皇庶可相比 (17,213次)

73. 中共十六大江泽民将面临挑战 (17,146次)

74. 旧闻新说:江泽民何许人也? (17,065次)

75. 小幽默:下岗职工与小偷 (17,049次)

76. 令人叹为观止的霍比大预言(2) (17,042次)

77. 评贪官的“绰号” (17,036次)

78. 江泽民不让内部阅读苹果日报 (17,029次)

79. 二审花絮:赖昌星表现造作 曾明娜真实表情 (17,010次)

80. 赖昌星两次戏剧性逃避大陆追捕 (16,919次)

81. 赚钱新门路:婚姻介绍所无婚姻介绍 (16,897次)

82. 智力测验:枪打枝头鸟 (16,870次)

83. 祖国,我的泪水已尽,而我的心还在淌着血 -- 现代中国奴隶的悲惨现状 (16,846次)

84. “可怜”官场“八陪女” (16,832次)

85. 亚太经合会世纪大亮相 瘸腿鸭江泽民独占鳌头 (16,822次)

86. 曾庆红是如何被江泽民相中的 (16,798次)

87. 赖昌星的中共海外间谍史引发白宫兴趣??? (16,790次)

88. 黑社会震惊中南海 (16,784次)

89. 李纪周奉命而为罪在批条人 死神产生怜悯心放他一马 (16,772次)

90. 80万中国武警的历史和大变革后的使命 (16,756次)

91. 赖昌星被捕殃及池鱼 中共官场人心惶惶 (16,752次)

92. 军中宠儿米格27不显优势 张万年大怒「全部换人」 (16,738次)

93. 乱了,赖昌星竟曾是中共海外特工? (16,658次)

94. 开启两岸桎枯的钥匙: 一个民主的中国 (16,645次)

95. 鲍光:独裁者的独家新闻难掩悠悠众口 (16,641次)

96. 江泽民卖国的《中俄边界新约》 (16,550次)

97. 揭开“中国富翁榜”富翁的神秘面纱 (16,519次)

98. 坐在一起,江泽民似乎尚未明白克林顿「伤感」所隐含的“天机” (16,492次)

99. 江泽民“江剃头”其人其事 (16,433次)

100. 大陆开发西部破美国围堵 日俄印俱起戒心 (16,432次)

101. 爱滋!河南温龙村总有一天会震惊世界 (16,422次)

102. 中央电视台的新闻是全世界最最重要的新闻 (16,413次)

103. 吴稼祥:江泽民的滑铁卢? (16,334次)

104. 政论家吴稼祥妙语连珠 由江泽民开骂纵论中国民主 (16,329次)

105. 赖昌星:中国提出的条件不可信 (16,327次)

106. 江泽民的龙椅----一个共产党员的困惑 (16,293次)

107. 二十世纪末台湾人创造的最后一个流行华语--嘿嘿嘿 (16,292次)

108. 若江泽民放聪明点就不会自寻死路 (16,259次)

109. 内幕报导:哪些中共特务头子来过台湾? (16,206次)

110. 上海人给江泽民冠以“花瓶”的美称还真够入木三分的 (16,133次)

 
本报记者
 
 
专栏作者
 
首页 要闻 内幕 时事 幽默 国际 奇闻 灾祸 万象 生活 文化 专题 寰宇 维权 视频 杂谈
 
 
Copyright© RMB Public Foundation Inc. All Rights Reserved