透視中南海:第十個「五年計劃」引爆左右路線之爭
 
石沙
 
2000-10-2
 
【人民報訊】十月九日,中共將召開十五屆五中全會,討論通過「十五」計劃草案。這次會議只開三天,說明討論只是形式,多數中央委員只是表態贊成擁護而已。會議的重點,相信是在江核心的講話上。其內容可能包括解釋制訂「十五」計劃的原則,黨內反腐敗和黨的組織建設,還有新一代幹部的培養問題。至於對臺和大國外交問題,只是通報情況和既定的應對方針。

國企收縮與否左右兩派角力

不過,也不排除五中殺出程咬金。過去,在中全會上,也曾有勢力提出不同意見,改變了原來的決策。「十五」計劃,在八月北戴河中共高層避暑期間,政治局已討論過,並原則通過。但據北京專家透露,在「十五」計劃制訂中爭論不斷,有幾個焦點問題更是爭得面紅耳赤。尤其是涉及意識形態的問題,左派一定會爭到最後一刻。

第一,國有企業是否繼續大幅收縮問題。朱熔基為首的主流派,認為國有企業要繼續收縮,繼續撤退基本不再參與競爭領域,使到國有經濟占國民經濟的比重繼續下降。前幾年,朱熔基一派,曾提出要將國有經濟的比重降到百分之二十五以下,但在中央委員會上未能通過。江澤民在會上改用「有所進,有所退」的提法,總的傾向是收縮,但不提出具體的指標,避免姓社姓資的爭論。

這次左派繼續以鄧小平關於國有經濟要占主體地位的論述為武器,批評朱熔基「收縮」戰略。他們譏諷說,朱總理是因為「退」,才完成國企三年脫困。現在還有多少壟斷行業,要退出所有競爭領域,那不等於不要國企,也就是不要社會主義?

同時,左派對主流派放棄國有企業,卻熱中發展私有經濟極其憤怒。今年以來,中共高層以「只做不說」的策略,悄悄地作出一系列有利私有經濟發展的決定,包括對私營企業雇工人數和註冊資金,不再設最低限制;對民間資本進入的領域,也大幅放寬,表明除涉國家安全和應由國家壟斷的行業外都可進入;另外,還允許私人資本參與外貿。

民族工業發展將受入會影響

在北戴河避暑後的九月十六日,中共中央的理論刊物「求是」發表題為「堅定不移地堅持社會主義基本經濟制度-駁經濟私有化觀點」,抨擊中共高層有人認為私有經濟優於公有經濟,並主張由市場經濟決定經濟成分的比重,不一定堅持公有經濟一定占主體地位。這不是時間的巧合,正正顯示分歧的公開化。據悉,五中全會是「最後的斗爭」,要擋不住私有化,公有制完了,中共也就完了。

第二,與上一個問題相關,就是保護民族工業的問題,這其實也是有關加入世貿問題爭論的繼續。朱熔基訪美時,雖然沒和柯林頓達成協議,但是他對美國作出的重大讓步,引起中共元老和高層,以及許多學者的批評、斥責,指他賣國,不但不要國有企業,也要把民族工業搞完。但是,江澤民在總體上支持朱熔基,使到政治局一致同意加入世貿利大弊少,作出必要讓步是必要的。結果,高層對中下層施壓,特別是既得利益最受影響的國務院部委和國企領導,最終和美國達成協議。

據悉在北戴河避暑時,江澤民對國務院對加入世貿準備不足,尤其是在避免衝擊方面,大為光火。為此,北戴河避暑後,朱熔基專門召開會議,責令各相關部門作研究,及早作出部署。

轉向市場經濟高成長為主軸

然而左派並不滿意,他們認為朱熔基加入世貿的思路,犯了方向性錯誤,盲目靠外資來保證中國的持續發展。具體說,不但大開門戶,讓外資進入中國的各個經濟領域,而且還準備讓外資購買中國大型國有企業的股票。這樣,國際跨國大財團,憑著雄厚實力,遲早吞併完中國的優質國有大企業。例如,中國石油化工企業,是壟斷全中國燃油的大型企業,上市後香港數一數二大財團,都在不斷增持該公司的股票。市場上傳言,他們早已收到朱熔基放開國有股的風聲,希望日後能成為中國石油化工的單一最大股東。

同時,如果在未來五年,開放外資進入中國大陸股票市場,財力有限的私營民族企業,更將在收購戰中敗下陣來。因此,左派要求朱熔基確保國有經濟和其他民族工業在「十五」期間的主體地位不變,總體規模不是收縮,而是擴展,否則朱熔基要負歷史責任。

第三,是速度與效益之爭。朱熔基在「九五」計劃起步之初,曾提出「兩個根本轉變」口號,即計劃體制轉向市場經濟體制、粗放型經濟轉向集約型經濟,提出國民經濟發展要強調高效益、高產出、低投入、低耗能、低污染。但是,金融風暴發生後,經濟增長速度持續下降,並由此帶來了失業嚴重的社會問題,朱熔基不再提這個口號。

重振軍工企業質量面臨考驗

從已透露的信息看,「十五」強調的仍是高速增長,平均不能低於百分之七至八。不少學者批評朱熔基實際放棄了「兩個轉變」,只把經濟總量搞上去,耗能、環保、粗放經營問題以後再說。在這個問題上,主流派都主張要快,其中要使綜合國力遠超臺灣,逼臺灣上談判桌是多數派系的共識。

第四,重振軍工企業。改革開放二十年,中共基本是貫徹鄧小平的「軍轉民」方針。但去年下半年後,軍工廠訂單不斷,加班加點,中共新的戰略是要爭奪軍火世界市常原來朱熔基對此並不熱心,後來既受到軍方壓力,又從參觀以色列受啟發,覺得賣軍火是一條出路。因此,中共高層主流和軍方在這個問題上基本持共識立常當然,軍方要價高一些,朱熔基因為財政拮據,出手小氣些。但是,依然有學者反對,他們說,中國軍火質量不如美俄法英,賣不出又怎辦?(http://renminbao.com)

 
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