【人民報消息】（人民報記者
麗君編譯報導）這是一場包裝在金融對外開放糖衣下的地緣政治擴張戰。美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）特約評論員、Longview Global董事總經理德華德里克·麥克尼爾（Dewardric L. McNeal）於2026年6月28日發表深度評論指出，西方在評估全球貨幣戰爭時長期存在重大盲點。外界過度聚焦「人民幣何時取代美元」等表面議題，卻忽略北京更具威脅的戰略：中共無需徹底廢除美元霸權，只需在全球金融體系中建立一套完整的「美元替代基礎設施」，讓受制裁國家有路可退，即足以蠶食並顛覆美國維護地緣政治秩序與國家安全的非軍事關鍵手段。
陸家嘴論壇的修辭背後：開放糖衣下的政治舞台
這項隱蔽卻步步為營的戰略，在2026年6月中旬舉行的上海陸家嘴論壇上被進一步推向國際。陸家嘴論壇一向被視為中共金融政策的風向標，功能類似全球政經精英聚集的「達沃斯論壇」。然而近年來，它已徹底淪為北京向世界釋放訊號、改造全球經濟秩序以服務中共自身利益的政治舞台。
今年論壇上，中共官員高調宣布一系列新舉措，包括擴大離岸人民幣業務、深化上海國際金融中心角色、為外國央行與主權投資者創設全新流動性便利工具、擴大跨境人民幣交易，並進一步開放部分金融領域給國際資本。然而，國際社會若將這些舉措視為中共走向市場自由化或討好華爾街的利多訊號，將犯下嚴重的戰略誤判。
逃避地緣制裁：中共金融防線求戰略自由
麥克尼爾在評論中嚴厲警告那些被利益衝昏頭的西方投資者，切勿將北京的金融改革誤解為對自由市場原則的妥協。中共此舉絕非為了迎合華爾街，更不是為了證明自己已轉型成金融自由化的開放經濟體。相反，這些看似向外資招手的防禦性措施，本質上是高度擴張且顛覆性的地緣政治策略。
中共真正的戰略意圖，是透過制度化的金融設施，徹底切斷美國可能施加的金融制裁槓桿，進而在涉台、涉疆、涉藏或南海等國際核心地緣政治戰場上，爭取更毫無顧忌、更大的戰略行動自由。
重演「中國製造2025」套路：舉國體制無情推進
這種「以退為進」的法律戰與金融戰手法，是中共行之有年的鬥爭模式，其運作路徑與當年備受爭議的「中國製造2025」如出一轍。當年，許多西方分析師與經濟學者對「中國製造2025」多抱輕蔑與嘲諷，紛紛點出中共體制內部的技術缺陷、市場扭曲、國家干預導致的資本配置無效、官僚腐敗及執行力低下等問題。在當時，這些技術性層面的批評看似合理。
然而，西方嚴重低估了中共極權體制的「舉國體制」特性。北京無視外界唱衰，緩慢卻堅定地推進，透過強硬產業政策、無底線財政補貼、國有銀行強制融資、排他性政府採購、針對性大學人才培養，以及監管傾斜等手段，雖然過程充滿瑕疵，但仍讓中共在多個關鍵技術與戰略領域取得全球主導地位，並直接引發2018年川普第一任期內的對華貿易戰。
這段歷史給民主世界的慘痛教訓是：一旦某項戰略目標被中共正式寫入國家最高規劃與長期競爭戰略，北京就絕不會放棄。
列入「十五五規劃」：金融工具徹底政治化與武器化
而最新的危險訊號在於，建立「金融替代基礎設施」的任務，已正式被列入中共2026年起實施的「第十五個五年規劃」（十五五規劃）首年綱領。在威權體制下，「五年規劃」絕非西方式的宣傳手冊或空洞概念，而是具最高行政效力的資源分配命令。它將徹底重塑監管機構執法優先序、引導國有巨頭資金流向、左右銀行貸款決策，並強制地方政府跟進。
當「十五五規劃」將金融提升至國家戰略高度，反覆強調建設「金融強國」、強化上海與香港離岸金融中心地位、改善跨境結算基礎設施時，意味所有監管機構、國有銀行與金融機構都將在未來五年內，把政策資源高度對齊這條「反美金融防線」。無論最終經濟成效如何，其手段與執行過程都極具侵略性。
華盛頓與華爾街的遲鈍：兩黨抗中共識緩慢凝聚
這對美國國內政治與金融市場投下巨大震撼彈，然而華盛頓、矽谷與華爾街的反應依然遲鈍。在國會山莊，兩黨對華鷹派雖已高度關注境外投資審查、養老基金在華風險、指數提供商將美國資本引流至中共軍工企業等議題，但部分共和黨鷹派目前仍暫時遭到政治風向壓制。
這種沉默不可能永遠持續。隨之而來的，將是兩黨在「防範美國資本資助中共軍事與金融現代化」這一核心議題上的高度趨同。進步派的法規質疑者與國家安全鷹派，儘管在多數議題上針鋒相對，但在「限制金融資本流入中共國、遏止其戰略競爭力」這一點上，已逐漸形成跨黨派高度一致的共識。
蠶食美元根基：全球南方焦慮與對沖需求
更不容忽視的系統性風險在於，中共這套「不需要完全擊垮美元、只需蠶食其根基」的替代體系，對美國以外許多國家正展現前所未有的強烈吸引力。近年因中東衝突加劇、美國對俄伊制裁擴大、貿易保護主義興起，以及「美元武器化」的深切擔憂，全球南方、中東國家，甚至部分美國盟友與東協國家，都在積極尋求戰略彈性與避險管道。
川普政府國際政策的反覆性與強勢作風，進一步加劇了各國對「過度依賴單一美國金融體系」的集體焦慮。這些國家或許仍對北京的政治意圖與誠信抱持深深懷疑，也不願完全依賴中共國，但過去八十年來，這卻是他們首次認為「擁有一個替代方案、進行雙向對沖」是如此迫切且具吸引力。
面對正式宣戰的對手：美國亟需重塑金融競爭戰略
中共精準抓住了國際地緣政治的真空與機會之窗。世界必須清醒認識到，當大量國際貿易、全球能源結算、主權財富基金儲備、國際發展融資以及跨國支付，都能在傳統美國主導的美元管道之外自主運作時，戰略格局已徹底改變。
華盛頓目前面臨的真正威脅，絕非「人民幣是否取代美元成為全球霸權貨幣」，而是美國是否已投入足夠國家戰略關注，去對應一個已正式對美宣戰、宣稱要成為「金融強國」，並將在未來五年內動用舉國體制、全面制度化金融顛覆野心的強大競爭對手。
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