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美國嚴查小額包裹進口 中國電商首當其衝(圖)
資料圖:中國大型跨境電商Temu。(Photo Illustration by Justin Sullivan/Getty Images)
【人民報消息】美國海關近日宣布,將對從外國進入美國的「小額豁免」商品進行更嚴格的檢查。外界普遍認為,這項政策將對來自中國的大型跨境電商希音(Shein)和Temu增加限制。那麼,中國電商的「小額豁免」包裹究竟在美國造成了怎樣的社會問題? 美國貿易代表:中國通過不平等、反競爭手段扭曲市場 據自由亞洲電臺報導,近日,美國國土安全部表示將在入境關口對「小額豁免」商品進行更嚴格的審查,審查內容包含檢查這些商品是否涉及強迫勞動。《華爾街日報》披露,「小額豁免」商品指的是由國外商家直接發送給美國消費者、價格低於800美元的低價值包裹,這些包裹低價值的特性使其不必繳納關稅,美國海關此前並也不會對此進行審查。 不過,近年來小額包裹寄往美國的數量激增,包裹主要來源是中國拼多多公司旗下的跨境電商平臺Temu和中國快時尚電商希音。美國眾議院中共問題特設委員會(House Select Committee on the Chinese Communist Party)主席加拉格爾(Mike Gallagher)日前表示,截至目前,僅在今年就已有4.85億個包裹透過「小額豁免」的方式進入美國,而希音與Temu的包裹數量佔了其中的三分之一。 報導指出,「小額豁免」的營銷模式使得外界擔憂希音與Temu等中國電商可能借由這一途徑,非法進口經強迫勞動生產的商品,以及對美國企業產生不公平競爭。儘管希音與Temu日前都表示,他們的商品不涉及強迫勞動,也不依賴「小額豁免」獲利。 學者:為了與西方企業競爭中國電商可能受到政府補助 美國華盛頓智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)高級研究員杜斯特伯格(Thomas J.Duesterberg)就此告訴自由亞洲電臺記者,從中國大量進口的「小額豁免」商品,目前已給美國製造了很多社會性的問題:「有些非法藥品,如芬太尼或是非法藥品的原料,都曾透過』小額豁免』進入美國。(其次,)希音與Temu販賣的商品便宜到令人覺得可疑,這兩家企業很可能受到政府的補助,並有可能付給製造這些商品的工人非常低的薪資,這樣他們才有辦法回收成本。補貼和過於低價的薪資都損害了美國企業的利益,像是沃爾瑪(Walmart)。」 杜斯特伯格還指出,中國電商之所以可能獲得政府的協助,目的在於透過低價政策與美國企業競爭:「中共政府讓亞馬遜(Amazon)、沃爾瑪、與目標百貨(Target)等公司難以在中國運營。如果中共政府能夠如聲稱的一般,嚴格遵守市場的相互准入原則,那麼美國就更應該對Temu和希音等透過小額包裹規避關稅的企業進行規範管理。」 學者:加強包裹審查無法根本性解決社會問題 與此同時,外界關注美國海關加強包裹審查的作法,是否能根本性解決中國電商給美國社會帶來的問題?對此,杜斯特伯格也抱持懷疑態度:「今年的前兩個月就有4.85億個小額豁免包裹進入美國,美國海關不可能對這麼大量的包裹逐一檢查。所以海關加強檢查是好事,但是我覺得,如果要根本性達到我們希望看到的效果,小額豁免的價格門檻必須下降,或是將其完全取消。」 美國邁阿密大學政治學教授金德芳(June Teufel Dreyer)也告訴自由亞洲電臺記者,就算美國政府祭出新政策,調整針對小額豁免包裹的規定,中國電商還是有可能找到漏洞以降低包裹運送成本:「提高Temu和希音的運輸成本當然會增加它們的營運成本,但是它們很可能會找到規避規則的方法,例如通過墨西哥或中美洲進行轉運。」 同時,金德芳還談到,儘管美國海關對小額包裹加強審查可能會使得北京當局不滿,但是相關措施的落實並不會成為美中關係惡化的關鍵因素:「中共政府可能會抱怨這些措施限制了自由貿易,但這項議題和其他問題相比沒那麼重要。例如,美國正在尋求與它的夥伴組建一個網路,以共同抵抗中共在東海和南海限制航運自由的行為。」△
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