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2024年3月28日发表
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| 新华门没有门 李强高喊中国将「更加开放」（图） |
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袁斌
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【人民报消息】3月24日，「中国发展高层论坛」2024年年会在北京开幕。李强在做主题演讲时再度喊话：「一个更加开放的中国，必将为世界带来更多合作共赢的机遇」等。
犹记得，在去年的⾼层论坛年会上，李强就曾对全球CEO承诺，无论国际形势如何变化，当局将坚定不移扩⼤对外开放，⽽且「开放的⼤门会越来越⼤」。
类似的意思，如「实行更高水平开放」，习近平近年来在公开场合也没少表达强调过。
那么中共真会、真想「更加开放」，「实行更高水平开放」吗？许多人对此都持怀疑态度，之所以如此，一个很重要的原因，是因为中共在这个问题上释放的信息互相矛盾、彼此冲突。
一方面，面临外资大规模撤离，经济严重下滑的压力，北京近年来确实出台了一系列吸引外商来华投资的措施，涵盖面不可谓不广，力度不可谓不大。
在跨境服务贸易领域，中共商务部发布了《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》，这是全国范围内首次对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，旨在提高跨境服务贸易管理的透明度和可预见性。同时，还发布了自贸试验区版清单。
在金融开放领域，北京扩大了银行保险领域外资金融机构的准入，拓展了外资金融机构参与国内债券市场业务范围，并深入实施了合格境外有限合伙人境内投资试点。
在制造业和服务业领域，北京继续缩减了外资准入负面清单，全面取消了制造业领域外资准入限制措施，并放宽了电信、医疗等服务业市场准入。同时，还扩大了鼓励外商投资产业目录，鼓励外资企业境内再投资，落实好外资企业国民待遇，保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准。
但另一方面，这些措施很难说有多少已经真正落到了实处。但关键并不在此，而在于中共一边开门，一边又关窗户，在门上安监控器，在门边增加岗哨。
在今年中共两会上，北京出人意料地宣布取消例行的总理记者会，让全世界吃了一惊，就是一个再典型不过的例子。法广报导说，「这是三十几年的传统，象征中国对外开放的一个窗口，外国记者盼望的与中国政府首脑年度直接交流一次的机会，就这样关闭了。」
再一个典型例子，是中共国务院3月19日出台《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》同一天当晚，香港立法会在北京的授意和操控之下，全票审议通过了延宕了近27年的《基本法23条》立法，等于香港继《国安法》之后，又在外资外商头上悬了一把利剑，此举无疑将使香港进一步走向封闭。
如此矛盾冲突的信息说明什么？说明中共既不得不开放，又不想真开放，也不可能真开放。
不得不开放，是因为如果国门真的整个关上，外商全部都撤离了，中共的经济也就玩完了。经济玩完，老百姓活不下去了，就可能造反，中共的统治势必地动山摇。
不想真开放，也不可能真开放，是因为真要开放就必须放松对社会的控制，就必须有政治透明度，就必须有法治。这对把权力视为命根子、把政权安全看得至高无上的中共来说可能吗？绝对不可能。
中共面临的两难就在于，既要保经济，又要保党保政权。要保经济就必须开放，要保党保政权就不可能真正开放。所以，无论是习近平强调的「更高水平开放」，还是李强宣称的「更加开放」，最终只能是一句空话。
可以断言，只要西方不主动关闭对中共的大门，中共就不会关上开放的大门。但中共的开放，充其量而言只是有限的开放，是受其严格管控的开放，是门上安著监控器的开放。△
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| 文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2024/3/28/81671.html |
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