图为布鲁塞尔欧盟委员会总部前飘扬着一面欧盟旗帜。

【人民报消息】12月8日，欧盟指责中共对立陶宛进行经济迫害，同时出台了一个「反胁迫」的贸易制裁提案，要求当第三国向欧盟成员国施加经济压力、「干预成员国合法主权政策」时，欧盟要向第三国进行经济报复。同时强调这个方案的主要目的是「威慑」对方。

根据这个「反胁迫」草案，当任何人、公司或国家试图胁迫欧盟成员国时，欧盟委员会不需要27个国家的一致同意，就可以立即做出相应制裁。如果欧盟按照以前的外交施压方式，每一项制裁都需要27个成员国的一致同意，在程序上会慢得多。

「在地缘政治紧张局势加剧之际，贸易日益被武器化，欧盟及其成员国成为经济恐吓的目标。我们要进行适当响应。」欧盟执行副总裁瓦尔迪斯．东布罗夫斯基思在声明中表示，「通过这项提议，我们发出了一个明确的信息，即欧盟将坚定捍卫其成员国利益。」

根据草案，欧盟委员会接到成员国投诉后，需要确定判断第三国是否构成胁迫，当欧盟确信「正在发生胁迫时」，委员会将寻求与第三国谈判、或寻求其他合作伙伴的调解或合作，然后可以采取一系列惩罚措施。

制裁措施包括：加收商品和服务的关税、使用配额或交易许可证来暂停市场准入，以及限制公共采购项目和投资市场准入等，而且参与胁迫的企业可能会被禁止采购受欧盟出口管控的商品，被排除在「欧盟庞大的金融服务等行业之外」，在开发欧盟食品市场时，同样会面临卫生或植物检疫方面的障碍。

提案说，制裁措施应该是「相称」的，旨在促使第三国停止其迫害行为，并对欧盟经济造成最小的损害。所以欧盟把经济制裁作为「最后手段」，只有当其它努力都失败时才会动用。△