鲍尔与李肇星通话的时机，正值联合国人权委员会下周一在瑞士日内瓦召开年会前夕，会中可能将提出上述争议性的决议案。

美国国会众院最近以压倒性多数通过了一项法案，吁请政府提案谴责中共。近来中共遭到各团体抨击，指其人权纪录倒退。

美国国务院发言人包润石在向媒体作简报时说，鲍尔与李肇星的通话内容“在于人权和日内瓦会议的背景”。

包润石在被询及美方是否会著手提案谴责中共时说：“我们持续认真考虑此事。”

但主管民主、人权和劳工的助理国务卿克雷纳周三则在众院强烈暗示，这项议案会提出。

克雷纳在众院国际关系委员会中说：“特别是关于中共，我可以告诉你们，我们的确将要在人权委员会针对中共提案。”

他说：“我们正朝那个方向去做，因为我们自己过去一年来与中共的对话成果就不是十分丰硕，事实上，根本谈不上丰硕。与此同时，中共已加强镇压，人权纪录正在倒退之中。”

他说，他特别感到忧心的是，外界指控中共，对于人民试图享受现已实施的改革，加以治罪；“这令人非常、非常沮丧，所以我们再次著手采取那种作法。”

美国去年一反传统，不在人权委员会的年会提案谴责中共，分析家们说，个中考量在于，美方需要中共在北韩核武问题、伊拉克战事和反恐作战中合作。

但美国近来却指控中共的人权纪录倒退，国务院上月发表的年度人权评估报告指出，中共在二００三年期间，不断逮捕民运人士，并不断在司法程序之外处决人犯。