鮑爾與李肇星通話的時機，正值聯合國人權委員會下週一在瑞士日內瓦召開年會前夕，會中可能將提出上述爭議性的決議案。

美國國會衆院最近以壓倒性多數通過了一項法案，籲請政府提案譴責中共。近來中共遭到各團體抨擊，指其人權紀錄倒退。

美國國務院發言人包潤石在向媒體作簡報時說，鮑爾與李肇星的通話內容「在於人權和日內瓦會議的背景」。

包潤石在被詢及美方是否會著手提案譴責中共時說：「我們持續認真考慮此事。」

但主管民主、人權和勞工的助理國務卿克雷納週三則在衆院強烈暗示，這項議案會提出。

克雷納在衆院國際關係委員會中說：「特別是關於中共，我可以告訴你們，我們的確將要在人權委員會針對中共提案。」

他說：「我們正朝那個方向去做，因爲我們自己過去一年來與中共的對話成果就不是十分豐碩，事實上，根本談不上豐碩。與此同時，中共已加強鎮壓，人權紀錄正在倒退之中。」

他說，他特別感到憂心的是，外界指控中共，對於人民試圖享受現已實施的改革，加以治罪；「這令人非常、非常沮喪，所以我們再次著手採取那種作法。」

美國去年一反傳統，不在人權委員會的年會提案譴責中共，分析家們說，箇中考量在於，美方需要中共在北韓核武問題、伊拉克戰事和反恐作戰中合作。

但美國近來卻指控中共的人權紀錄倒退，國務院上月發表的年度人權評估報告指出，中共在二００三年期間，不斷逮捕民運人士，並不斷在司法程序之外處決人犯。