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布希政府━━卡在江泽民嗓子眼上的骨头
 
【人民报消息】美国总统布希就职一个多月,「中」美关系微妙而冷淡。中共正对美国采取所谓的「听其言,观其行」。

据联合报记者张圣岱25日报道,从美国大选时,中共对美系统对于美国民主党候选人高尔及共和党候选人布希,便有两派看法,特别是布希主张「中」美是战略竞争者等言词,其中一派感到布希当选后,麻烦可能更多。另一派则认为,「中」美关系大局已定,就算布希当选也难有大影响,至多是政策上的小变化,选举语言不能完全当真,更何况共和党向来更强调国家利益,「中」美合作空间仍很大。

美国大选后,中共对美两派的看法没有太大变化。普遍认为,就美国新政府官员组成来看,不论是国家安全顾问赖斯、国防部长伦斯斐等人,外交思维很明显都是布里辛斯基「大棋局」一书中所提的地缘政治观,也就是「谁控制欧亚谁就控制全世界」的思维,所以欧俄问题重于其他问题。俄国问题又是欧俄问题核心。在亚太问题上,美日同盟关系会较受重视,中共要力促「中」美日三角关系平衡发展。

如同美国大选辩论时,「中国政策」不是主要议题,现在由于布希政府内阁专注欧俄问题,乃至国务院鲜有熟稔中共事务者,「中」美关系被美方排在后列。

一个很明显的例子,也是令中共大失脸面的事,布希就职后,一连打十九个电话给世界各国元首,独缺中共领导人江泽民。就算这是无心的外交失误,无疑让江泽民倍感难堪,也使「中」美关系在新世纪一开始就呈现尴尬。

最近,为了中共协助伊拉克建筑防空通讯系统一事,双方出现矛盾,中共虽由外交部发言人朱邦造出面,指责美国侵犯伊拉克主权,但中共色厉内荏之余,仍表示「如果查有此事,会寻求补救措施」。

这样的摩擦,未来半年内,几乎每个月都有可能出现不利于「中」美关系气氛,乃至可能引发冲突的事件。三月是日内瓦联合国人权会议,四月是台美军事会议及李前总统可能再次访美,五月是「中」俄元首等五国元首聚会的「上海五国会议」,六月是美国决定是否延续给予中共永久正常贸易关系法案的最后期限,七月「中」俄将签署暗含针对美国的政治合作条约。

中共认为布希是新手,该给他时间熟悉状况,「中」美关系在布希就职半年,应有一段适应期。一些无伤大局的问题,暂可行礼如仪地表态。

以人权会议来说,除了一九九八年因为柯林顿将访问,而未提出谴责中共人权纪录案外,过去九年间,美国年年都提。中共相信布希刚上台,为了杜绝国内说词,必然会提案。然而,比这严重的是发自华盛顿的一篇报导说到布什总统的新行政班子正准备对中国人权记录发出其首次重大批评。

在国家飞弹防御系统(NMD)问题上,布希政府上台以来,多位官员已多次强调要部署该系统。中共外交部官员自一开始便强烈反对。大陆学界也有不同争论,认为要适度扩张军备抗衡。面对当前俄法等国同声反对,中共国家主席江泽民日昨在会见德国国防部长时也表态,只是他只说中共「不赞成」美国发展NMD,语气明显缓和许多。

对于中共所称「中美关系中最敏感」的台湾问题,中共观察的重点,是美台官方关系是否强化,及美国会出售何种武器给台湾。

中共对美系统普遍认为,美国国务卿鲍尔在任命听证会等场合,已至少两次重申美国会遵循「中」美三项联合公报、一个中国原则。他近日又重申无意修改台湾官员过境美国的三原则。显示美国的两岸政策,将由他主导,而不会任由两岸任何一方来主导。中共至少相信美国不会被台湾牵着走。

另一个观察重点是美国会出售何种武器给台湾。一位不愿具名的军方学者指出,如果在布希上台后的第一次美台军售会议,就决定出售纪德级驱逐舰或爱国者三型飞弹给台湾,「中」美关系将有不良影响。如果是出售海基战区飞弹防御系统(TMD)所需的神盾级驱逐舰,「中」美关系会严重受挫。就算是以后才出售这类涉及TMD系统的武器给台湾,仍会在一定程度上冲击「中」美关系。

当然,「中」美关系重新热络前,除非有爆炸性发展,两岸政治关系预料难有突破性发展。

观察家认为,目前布希政府所采取的对中策略,就如卡在江泽民嗓子眼上的骨头,令江泽民吐不出来,咽不下去,只是有说不出的难受。


文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2001/2/25/11990.html
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