【人民報消息】（人民報記者
麗君編譯報導）根據俄勒岡公共廣播電台（OPB）與美聯社記者馬修．李（Matthew Lee）7月28日報導，面對中共持續擴大全球政治、經濟與科技影響力，美國政府正重新調整外交與戰略布局，計畫投入數億美元，恢復部分先前縮減的海外戰略投資，藉此強化美國及盟友的國際競爭力，並降低北京在關鍵基礎設施與數位網路等領域日益擴大的影響力。此舉也反映華府在政府效率改革告一段落後，重新將戰略競爭重心聚焦於應對中共的全球布局。
根據美聯社取得的最新國會通知文件，美國政府已正式通知國會，將優先編列1.758億美元，用於更新加勒比海及中美洲地區老舊海底電纜系統，提升區域數位基礎設施的安全與韌性。近年來，中共企業積極參與全球電信與數位基礎建設，引發美國及盟邦對關鍵通訊網路安全、資料傳輸與戰略控制權的憂慮。因此，華府正透過基礎設施投資、供應鏈重組及深化盟友合作等方式，降低北京對全球關鍵通訊基礎設施的控制與影響，防止中共藉由數位建設擴大全球戰略布局，並強化民主陣營對關鍵網路基礎設施的安全主導權。海底電纜承載全球約九成以上的國際網際網路資料傳輸，被視為數位經濟與國家安全的重要基礎設施，因此近年已成為美中戰略競爭的重要領域之一。
一帶一路爭議升溫 美加碼布局抗衡中共影響力
川普政府近年持續警告，中共正藉由海外基礎建設投資擴大全球戰略影響力，對美國及盟友的國家安全與經濟利益構成挑戰。事實上，華府歷屆政府均高度關注北京透過「一帶一路」倡議擴展海外布局。過去十多年來，中共向亞洲、非洲、拉丁美洲等地投入大量資金，興建港口、鐵路、能源、交通及通訊等基礎建設。然而，部分合作計畫因債務風險、採購透明度不足，以及對中共國企業與技術體系依賴日益加深，遭質疑已超越單純經濟合作，成為北京擴大全球政治、經濟與戰略影響力的重要工具。
在西半球，美方尤其關注中資企業在關鍵基礎設施的布局，包括巴拿馬運河兩端港口、物流節點，以及拉丁美洲多國的電信、能源與數位基礎建設。華府認為，若重要交通運輸與資訊通訊網路過度依賴中共國企業，恐增加供應鏈安全、資料安全及區域戰略風險。
一名美國國務院官員在不具名情況下表示，北京推動的部分海外投資計畫，雖以低成本融資吸引合作國，但部分案例最終出現工程成本超支、債務負擔加重、維護成本攀升，以及對單一供應商高度依賴等問題。該官員表示，美國將透過更具競爭力且透明的投資方案，協助盟友與夥伴建立安全、可靠且具長期韌性的基礎建設，降低對中共資金與技術體系的依賴。
海底光纜更新計畫只是華府重塑全球戰略布局的一環。根據相關文件，美國政府正評估追加數億美元資金，投入西半球、非洲及亞洲等地的關鍵基礎設施與數位連結計畫，提供各國中共國之外的替代合作選項。文件指出，面對中共持續透過經濟、科技及基礎建設擴大全球影響力，美國必須以更積極的投資與盟友合作，維護關鍵供應鏈安全，並鞏固自由開放的國際秩序。
美重塑全球戰略布局 全面遏制中共擴張影響力
美方向國會提出的這項安全計畫，正式名稱為「反制中共控制加勒比海及中美洲海底光纜計畫」（Countering CCP Control of Caribbean and Central America Undersea Cables Project）。根據通知文件，美方將投入資金協助部署具戰略價值的海底光纜基礎設施，並與夥伴國政府及可信賴的民間企業合作，逐步汰換存在國安疑慮的通訊設備，降低關鍵數位網路遭外部勢力滲透或控制的風險。首波受益國家包括薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯及海地。
除強化海底光纜安全外，美國國務院規劃同步投入數億美元，推動多項反制中共全球影響力的戰略計畫，涵蓋網路安全、關鍵資源、資訊自由及數位治理等領域，藉此降低各國對中國技術與基礎設施的依賴，並強化民主夥伴的整體韌性。
一、建立區域網路安全防線
美方計畫協助阿根廷及貝里斯建立安全營運中心（SOC），提升政府、企業及關鍵基礎設施的網路監測、預警與防禦能力，以因應日益增加的網路攻擊與資安威脅。
二、降低關鍵資源受制風險
美方將深化與拉丁美洲國家的合作，提高港口、漁業及關鍵礦產等戰略產業的透明度與治理能力，降低中共國企業在區域供應鏈與重要資源領域持續擴張的影響力。
三、捍衛宗教自由與資訊安全
美方將推動安全通訊技術，協助宗教團體、公民組織及媒體提升資訊安全，降低北京透過跨境監控、數位監察及政治施壓干預海外社群的能力。
四、遏制數位威權輸出
華府正擴大限制中共國企業輸出監控設備、人工智慧監控系統及數位審查技術，避免更多國家採用可能侵害人權、限制言論自由並削弱資訊透明的數位威權治理模式。
面對美國加速重塑全球戰略布局，中國外交部仍維持一貫說法，宣稱中國海外合作「不針對第三方」，並批評美方將海底光纜等基礎設施議題「政治化」。然而，隨著愈來愈多國家開始重視關鍵基礎設施、供應鏈及數位網路安全，北京近年海外投資所衍生的國家安全與戰略風險，已成為國際社會高度關注的議題。
儘管美中高層仍維持外交接觸，雙方領導人也可能在多邊場合舉行會晤，但競爭態勢並未因此降溫。美國正透過戰略投資、科技合作、供應鏈重組及盟友協調，重新建構全球競爭優勢。從海底光纜、關鍵礦產到人工智慧與數位治理，美中競爭已從傳統的貿易與軍事領域，全面延伸至全球基礎設施、科技標準、供應鏈安全與國際規則制定，成為影響未來國際秩序的重要戰略競逐。
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