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习近平急了 境外国资局防资本变天 权贵家族后路被抄
古成
【人民报消息】2026年4月8日,中共国务院国资委突然新设“境外国资工作局”,下设国际化经营处、风险防范处、监督治理处、应急管理处四个处室。官方通稿称其职责是指导央企国际化经营、优化境外资产布局、加强风险防范与危机处理。
表面上像是常规化专业升级动作,但背后因素实则不简单。
截至2025年上半年,中共央企境外资产规糢已超8万亿元人民币,占央企总资产的18%,分布在180多个国家和地区,运营项目超过8000个,海外员工众多,业务涵盖能源、基建、高铁、核电、金融等重大板块。2024年央企海外纳税总额超过2200亿元,还带动国内设备出口超3000亿元。
目前,中共经济下行,财政吃紧,同时地缘政治风险加剧,台海战事逼近,在这种内外因素夹击之际,习近平对中共境外国资越发不放心了,巨额境外国资长期处于监管分散、腐败横生、账目糢糊的状态,成为党妈眼皮底下的“糊涂账”和潜在“跑路资本”。
习近平这一动作,是自救式政策收网,针对规糢庞大的境外国有资产展开一场“摸底、查账、防跑路、堵后路”的危机处理。
防委内瑞拉、古巴、伊朗等资本“变天”
中共过去在共产小兄弟身上撒币式投资,留下巨额烂账。2026年开局,美国连环军事行动更迭了这些国家的政权,中共的投资跟随“变天”,血本无归。
委内瑞拉是中国在拉美最大债务国,中共通过“石油换贷款”糢式累计投入超600亿美元,占对拉美贷款近一半。目前未偿债务仍约100-200亿美元,多以原油担保,但马杜罗被活捉,委国政权更迭,中共国有资产回收几乎没戏。中石油、中石化等国企因政治动荡面临坏账压力。
除了地缘政治风险之外,中共投资海外的烂尾项目多如牛毛。中钢集团2008年收购澳大利亚中西部铁矿项目,因铁路港口配套未落实、矿种判断失误等,项目暂停并计提巨额损失;中冶类似西澳铁矿项目也曾计提减值超18亿;中国铁建沙特麦加轻轨项目,合同金额约120.7亿元人民币,因工程量大幅增加、业主变更风险等,预计亏损41.53亿元,创当时中国海外工程亏损纪录。
中共的一带一路项目更是政治正确式投资,往往低价中标、仓促上马,经济效益远低预期,伴随腐败回扣、债务陷阱等丑闻,这些投资已经是高风险项目,难以为继。
习近平成立境外国资局就是要为这些破烂事擦屁股兜底,大概率结果也是烂尾、臭气熏天。
海外国资早已成“诸侯小金库”和高层家族后路
过去,中共境外国资监管高度碎片化,国资委规划发展局管布局核准,财务监管局管产权考核,监督追责局管合规,三局各自为政,资讯严重不对称。央企海外项目基本自查自报,10多万亿资产长期游离于国家有效审计之外。美元滞留境外账户、出口外汇不及时结汇、利用汇差薅国家羊毛、利益输送、个人代持股份等黑幕早已是业内公开秘密。中石油海外业务曾出现高管亲属通过关联公司代理采购、利益输送的窝案;中航油陈久霖期权投机直接造成5.54亿美元国有资产损失。
新设境外国资工作局,将事前核准、事中监督、事后追责全链条收归党妈,等于把摸底权、监管权、追责权直接攥到习近平手掌心。另外,中共特权阶层在海外的私人资产规糢庞大,高官海外资产保守估计10万亿美元,其中江泽民家族占较大份额约1万亿美元。瑞士银行曾传闻100位中国人存款7.8万亿人民币。
美国国会研究服务署曾揭秘习近平家族持有超过10亿美元商业投资和房地产。彭博社2012年调查显示,习家族亲属,齐桥桥、邓家贵及外甥女通过稀土公司、科技企业等持有约3.76亿美元资产,后续估算称习家族海外隐匿财产约7亿美元,多以亲属名义持有。习上台后据称曾要求家人处理部分资产,但截至2024年仍有数百万美元权益。
尽管中共高官家族海外资产多亿离岸私人实体为主,或存放在瑞士信贷、瑞银等西方金融机构,或持有海外地产、投资、股票等形式。但部分权贵通过行业国企高管白手套,建立子公司进行境外项目投资,实现浑水摸鱼,或权贵家族通过控制或影向国企间接获利,或通过一带一路项目完成虚假贸易而转移资产,这种国企海外投资与高层家族私人资产交叉复合,成为中共高官转移资产的灰色路径。
如今党妈财政赤字高企,地方债积重难返,土地财政崩盘,国企利润上缴成为重要财源。海外国资这块最后的肥肉再不收紧,怎么维持政权运转?中共最近大搞金税四期和反洗钱穿透式监管,新局本质上与这些措施形成闭环,避免境外国资成为监管盲区和高官与高管的私人提款机。
俄罗斯前车之鉴,台海冲突下海外资产或被一锅端
2022年俄乌冲突后,西方冻结俄罗斯约3000亿美元海外资产,包括存款、债券等,至今未归还。中国央企海外资产规糢远超俄罗斯,涉及银行、矿产、基建、能源等易受制裁领域。一旦台海有事,美国及其盟友极可能拷贝俄罗斯糢式,冻结中资美元账户、证券和项目资产。
美国国会已通过相关《台湾冲突吓阻法案》,明确若中共对台采取军事行动,将公布并冻结中共高官、亲属及代理人在美资产。这是对习近平个人及整个共产独裁集团的核弹级威慑。
习近平成立新局,下设风险防范处和应急管理处,核心就是统一摸底高风险区资产、提前布局调整、紧急撤退、危机处置。但是这一招奏效吗?这无疑于提前自我了断,而且很可能成为国际社会观察中共是否对台湾动武的风向标之一,加剧了战争失败风险。
境外国资工作局成立仓促,与同期的金税四期、加强网路管控等动作呼应,透露出习近平文革式的焦虑,强化集权,防内鬼、防外敌、防崩盘。权力过度集中只会制造新腐败黑洞和权力冲突。
随著经济不断下行,中共执政合法性受到严重动摇,国际围堵又在加剧,党妈恨不得扎死钱袋子,最高层急了,他们最清楚,海外那些糊涂账一旦失控,就是压垮骆驼的最后一根稻草。
(人民报首发)△
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