习莫会后边境仍对峙中共军队遭控越界

【人民报消息】（人民报记者丽君编译报导）《半岛电视台》（Al Jazeera）记者亚什拉吉・夏尔马（Yashraj Sharma）10月27日报导，尽管中共党魁习近平9月访问印度，与印度总理莫迪会晤，试图改善双边关系，中印边境军事紧张局势却未见平息。印度印藏边境警察部队高层证实，两国军队仍在印度东北部阿鲁纳恰尔邦多处对峙；当地反对党领袖更指控，中共军队已深入印度主张的领土近50公里。尽管越界幅度尚未获独立证实，持续对峙与越界指控仍凸显北京外交示好与边境军事活动之间的落差，也使中共军队在争议地区的行动及其对区域安全的影响受到关注。 中印边境持续对峙中国军队遭控深入50公里 印度印藏边境警察部队（ITBP）总局长卡普尔（Shatrujeet Kapur）近日公开证实，印度部队与中共军队在东北部阿鲁纳恰尔邦的多处对峙“仍在持续”，特种突击队员也参与相关行动。卡普尔虽未透露具体对峙地点，但其说法显示，中印高层恢复外交接触后，争议边境的军事紧张局势依然存在。早在今年年中，当地民间团体便向《半岛电视台》反映，中共军队近年不断侵入印度主张的领土，甚至阻止印度官兵前往既定巡逻点。部分边境居民也表示，中方军事活动已影响当地传统狩猎区域，引发居民不满。尽管印度军方先前曾否认有关中国军队越界的报导，但随著边防高层证实多处对峙仍在持续，当地居民提出的边境安全问题再次受到关注。印度主要反对党国大党在阿鲁纳恰尔邦的领袖西拉姆（Bosiram Siram）指控，中共军队已深入偏远的上苏班西里地区近50公里。他今年8月率团前往边境视察后表示，中共军人仍驻扎在印度主张拥有主权的区域。“你可以看见中共军队。他们就在山顶上，而我们则在下面。”西拉姆说。面对持续对峙的情势，印度外交部发言人贾伊斯瓦尔（Randhir Jaiswal）表示，当中共军队偏离既定巡逻模式时，边境局势便会不时受到干扰，但未直接说明最新对峙的具体情况。从地方居民指控巡逻受阻，到边防高层证实多处对峙仍未结束，相关情况显示，中印边境争议并未因两国领导人近期会晤而消退，北京在争议地区的军事活动仍是双边关系的重要安全问题。 习近平与莫迪握手边境军事对峙未停 中共党魁习近平9月赴印度出席金砖国家峰会，并与印度总理莫迪举行双边会谈，这是习近平七年来首次访印。受到美国总统川普贸易政策及双边经济利益等因素影响，北京与新德里近期尝试改善关系。莫迪在会谈中强调，维持边境和平与安宁，是两国关系持续发展的重要基础。然而，两国领导人公开握手、寻求外交和解，并未消除长达约3,500公里的边境争议。中共军队仍在阿鲁纳恰尔邦与印军持续对峙，当地更传出越界及阻碍巡逻的指控。外交场合展现的友好姿态，与争议边境持续紧张的军事现实形成鲜明对比，也使双方改善关系的努力面临考验。国际危机组织资深分析师东蒂（Praveen Donthi）指出，中印外交关系回暖之际，边境紧张局势却反复出现，似乎已形成某种固定模式。他认为，这“很可能是北京施压的一种策略”，显示边境军事活动可能被用作影响双边关系的手段。东蒂警告，由于两国边界始终未正式划定，军事对峙难以彻底避免，类似事件未来仍可能反复发生，部分冲突甚至有失控风险。这意味著，即使北京与新德里恢复高层接触，只要争议边境的军事摩擦持续存在，外交关系回暖仍可能随时受到冲击。 2020年流血冲突北京被控改变边境现状 中印边界争议延续数十年。印度依据殖民时期划定的麦克马洪线主张东段边界，北京则拒绝承认，并将印度实际管辖的阿鲁纳恰尔邦称为“藏南”，声称拥有该地区主权。中共也实际控制印度主张拥有主权的阿克赛钦地区。尽管两国1993年签署维持实际控制线沿线和平的协议，双方至今仍未就边界位置达成共识。 2020年6月15日，中印军队在拉达克地区的加勒万河谷爆发激烈近身冲突，造成20名印度军人死亡，中共其后承认4名中共军官兵死亡。这是中印边境数十年来最严重的流血冲突之一，也使两国关系急剧恶化。冲突发生后，印度外交部指控，中共军队试图在印度主张的实际控制线一侧兴建设施，并采取“有预谋、有计划”的行动，直接导致暴力冲突及人员伤亡。印度方面认为，中方违反双方先前达成的撤军及缓和局势共识，企图单方面改变边境现状。北京则否认责任，反指印度军队越界挑衅，双方说法明显对立。冲突后的卫星影像分析及安全研究显示，中共军队曾在部分争议地区扩大部署，并进入印度传统上控制或巡逻的区域。美国国防部2021年的中共军力报告指出，中共军队自2020年5月起进入部分通常由印度控制的地区，并在多处形成军事对峙。然而，实际控制线并未经双方共同划定，各地区的控制情况也曾随后续撤军安排而改变，不能将当年的部署直接视为目前的领土控制状态。值得注意的是，莫迪2020年6月曾公开宣称，没有人进入印度领土，也没有任何印度军事哨所遭外国军队占领。这番说法与印度外交部先前指控中共军队试图在印方主张的实际控制线一侧兴建设施的声明形成明显落差，引发反对党质疑政府淡化边境危机。印度总理办公室其后澄清，莫迪的谈话是指印军已阻止越界行动，但这场争议仍凸显印度政府在边境安全问题上面临的政治压力与问责挑战。 中共边境军力提升印度忧传统战术难应对 印度印藏边境警察部队总局长卡普尔警告，中共近年持续投资并强化边境军事力量，中共军队及边防部队的现代化程度已有显著提升，印度恐难再以传统作战方式正面抗衡。他透露，印度正加强高海拔作战训练，并发展无人机及反无人机能力，以因应中共军力提升带来的挑战，防止重演2020年加勒万河谷的致命冲突。国际危机组织资深分析师东蒂指出，莫迪政府长期塑造国家安全立场强硬、对安全失误零容忍的形象，但印度与中共之间存在明显的实力差距。他认为，面对可能损害政府强硬形象的边境事件，莫迪政府往往倾向淡化问题，使中共军队持续引发的边境争议更加考验新德里的政治应对。新德里贾瓦哈拉尔・尼赫鲁大学中国研究教授迪帕克（B. R. Deepak）也指出，中共军队涉嫌越界的报告，正对莫迪政府的“公信力与问责能力”构成挑战。随著印度边防高层公开承认多处对峙仍在持续，政府如何向国内交代边境实际情势，以及如何因应中共日益提升的军事能力，已成为难以回避的安全与政治课题。 多轮协商难解争端边境冲突风险犹存 自2012年起，中印透过边境事务磋商和协调工作机制（WMCC）及军方沟通管道，试图管控边境分歧、防止冲突升级。今年8月6日，双方在新德里举行第36次工作机制会议，9月又在阿鲁纳恰尔邦边境举行高级军事指挥官级会谈。然而，尽管双方持续透过外交与军事管道协商，边境对峙仍未平息，显示现有机制尚不足以消除双方的军事摩擦与领土争议。迪帕克指出，军方及地方层级的会谈或许能暂时缓和局势，却无法解决根植于历史、政治及战略分歧的领土争端。他警告，若北京与新德里缺乏明确的政治指导及协调一致的应对措施，即使达成边境安排，也可能因新的摩擦而遭到破坏，甚至使局势再次升级。从2020年加勒万河谷的致命冲突，到如今阿鲁纳恰尔邦持续传出的军事对峙与越界指控，中共军队在争议地区的活动始终是中印关系难以消除的安全隐患。习近平与莫迪虽然公开展现改善关系的意愿，但边境军事紧张局势并未随之消退。北京能否以实际行动降低边境摩擦，而非仅在外交场合释出善意，将成为检验中印关系能否真正改善的关键，也直接关系到边境冲突是否可能再次升级。（人民报首发）△

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