|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 委國非法礦產流向中國 恐助恐怖組織斂財 |
|
【人民報消息】（人民報記者麗君編譯報導）美國《國會山報》10月17日刊登保衛民主基金會研究員喬許・比倫鮑姆（Josh Birenbaum）與委內瑞拉人權及環境倡議人士克里斯蒂娜・沃爾默・布雷利（Cristina Vollmer Burelli）的聯名評論，揭露哥倫比亞武裝組織涉嫌勾結委內瑞拉腐敗官員，非法開採並走私稀土、錫及鈳鉭鐵礦等戰略礦產，再出售給中國買家牟取暴利。作者警告，這條橫跨南美與中國的非法礦產交易鏈，可能形成武裝組織藉此取得資金、中國買家獲取戰略資源的雙重利益關係，不僅助長當地暴力與犯罪經濟，也可能進一步強化北京在全球關鍵礦產供應鏈的影響力，對美國經濟及國家安全構成威脅。
武裝組織盤踞邊境 逾5萬人流離失所
文章指出，委內瑞拉境內勢力龐大的非國家武裝組織，包括來自哥倫比亞的民族解放軍（ELN）及哥倫比亞革命武裝力量（FARC）異議派。這些組織長期盤踞委內瑞拉與哥倫比亞邊境，透過非法採礦、毒品走私及勒索等犯罪活動籌措資金，並以暴力爭奪地盤。2025年1月，雙方在哥倫比亞東北部卡塔通博（Catatumbo）地區爆發激烈衝突，造成大規模人道危機。人權觀察組織指出，截至同年3月，已有超過5.6萬人被迫逃離家園，成為哥倫比亞近年最嚴重的流離失所事件之一。
衝突背後不只是武裝派系爭奪地盤，更涉及對跨境走私路線及非法經濟的控制。人權觀察組織調查發現，民族解放軍與FARC異議派均涉嫌殺害、綁架、強迫失蹤及其他侵害平民的行為，部分武裝人員還被指招募兒童、強迫居民勞動。哥倫比亞憲法法院亦指出，非法採礦、毒品交易、勒索及走私等收入，是民族解放軍維持武裝活動的重要資金來源。
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）今年9月訪問哥倫比亞期間，公開批評武裝組織利用委內瑞拉邊境作為藏身之地。他指出，這些組織得以跨境進入哥倫比亞殺人、犯罪及發動攻擊，隨後返回委內瑞拉躲避追捕。這種跨境活動模式，使哥倫比亞即使加強境內執法，也難以單方面切斷武裝組織的活動網絡。
兩名作者批評，委內瑞拉代理總統德爾西・羅德里格斯（Delcy Rodríguez）領導的政府，未能有效遏止武裝組織利用委內瑞拉領土作為避風港。當非法採礦與跨境走私持續為武裝組織提供資金，政府官員又被指涉嫌收受賄賂、包庇犯罪集團時，問題便不只是邊境治安失控，更涉及腐敗官員與非法經濟之間的利益勾結。兩名作者警告，川普政府若要有效協助哥倫比亞打擊跨境恐怖活動，就不能只針對武裝組織採取行動，更必須追究涉嫌提供庇護與便利的委內瑞拉官員責任，切斷支撐暴力活動的犯罪資金鏈。
腐敗官員勾結犯罪集團 中國買家高價收礦
在委內瑞拉南部奧里諾科礦業帶，非法採礦早已不只是地方犯罪問題，更涉及政府官員、軍方人員與跨國武裝組織之間的利益勾結。文章指出，部分委內瑞拉官員及軍方指揮官涉嫌收受賄賂，為哥倫比亞武裝組織、販毒集團及地方礦區犯罪集團提供採礦許可、燃料、設備與運輸便利，使這些組織得以持續掠奪當地礦產，從中獲取巨額利益。
委內瑞拉蘊藏的錫、稀土及鈳鉭鐵礦等關鍵礦產，廣泛應用於電子設備、資料中心、航太工業、核能技術及軍事系統，具有高度戰略價值。然而，這些原本可能成為國家經濟資產的礦產，卻被犯罪集團轉化為籌措資金的工具。兩名作者指出，中國中間商願意以高價收購這些非法開採的礦石，使武裝組織不僅能從採礦及走私中牟利，也能藉由中國市場取得持續的收入來源。
文章揭露，這條非法礦產供應鏈具有跨國運作的特徵。部分礦石經由委內瑞拉拉瓜伊拉港出口，涉嫌貪腐的官員則提供偽造文件，掩飾貨物的非法來源；更多礦產透過哥倫比亞邊境轉運，利用官方車輛通過合法邊境口岸，或以可裝載多達20噸原礦的船隻運輸，沿途再以賄賂打通軍方關卡。從礦區開採、跨境運輸到出口交易，犯罪組織被指利用公權力的掩護，將非法礦產送入國際市場。
這種官商勾結並非只有評論作者提出指控。犯罪調查媒體InSight Crime今年4月指出，委內瑞拉部分國營礦業企業透過缺乏透明度的合作安排，收購來自武裝組織控制礦區的黃金；相關合作涉及政治關係人士及軍方人員，政府提供許可、機械與燃料，犯罪集團則實際控制開採並分取收益。環保組織SOSOrinoco過去亦曾調查指出，哥倫比亞游擊隊參與委內瑞拉鈳鉭鐵礦的非法開採與走私，部分軍方人員涉嫌從中獲利。這些調查顯示，當地非法礦業並非單靠地下犯罪網絡運作，而可能與國家機構及官方資源形成長期利益關係。
兩名作者警告，當中國買家持續收購來源不明的戰略礦產，非法交易的影響便不再局限於委內瑞拉。這些交易一方面可能為武裝組織提供資金，延續當地暴力與犯罪活動；另一方面，也可能使更多關鍵礦產流入中國主導的加工體系，進一步強化北京在全球礦產供應鏈的影響力。對正試圖降低中共供應鏈依賴的美國而言，這不僅是跨國犯罪問題，更涉及經濟安全與戰略資源競爭。
美委礦產交易存漏洞 中國買家恐受益
川普政府正試圖擴大與委內瑞拉的礦產合作，以降低美國對中共關鍵礦產供應鏈的依賴。然而，《國會山報》評論指出，委內瑞拉部分礦區仍受武裝組織及犯罪集團控制，官員涉嫌貪腐、非法礦產走私等問題也尚未解決。若美國未能確保礦產來源透明，便可能在爭取戰略資源的同時，讓犯罪所得混入合法交易體系。
美國已透過制裁豁免及特別許可，允許部分委內瑞拉黃金與礦產進入國際市場。川普政府還曾協調一項價值數億美元的委內瑞拉黃金交易，但據文章指出，由於黃金來源可能涉及犯罪集團及腐敗官員，美國精煉業者對承接交易有所顧慮。這凸顯委內瑞拉礦產供應鏈的根本障礙：即使資源豐富，若無法有效追溯來源，仍難以吸引重視法規遵循的企業參與。
兩名作者警告，美國企業因礦產來源不明而卻步，並不代表相關礦產就會退出國際市場。相反地，若中國買家持續收購這些來源可疑的戰略礦產，犯罪集團仍可能取得資金，而更多礦產也可能流入中國加工供應鏈。如此一來，美國不僅難以建立可靠的替代供應體系，還可能讓北京在關鍵礦產市場持續受益。作者因此呼籲華盛頓加強來源審查，並追究涉嫌協助非法採礦與走私的委內瑞拉官員責任。
非法礦產流向中國 武裝組織與北京恐雙雙受益
委內瑞拉非法採礦問題持續惡化，即使當局推動礦業改革並展開掃蕩，犯罪集團仍牢牢控制部分礦區。環境新聞媒體Mongabay今年9月報導，環保組織SOSOrinoco的調查發現，委內瑞拉南部至少有26個武裝及犯罪組織活動，包括哥倫比亞民族解放軍、FARC異議派及其他跨國犯罪集團。這些組織不僅控制礦產開採與運輸，還透過勒索、暴力及控制交通路線，將部分礦區變成犯罪勢力主導的非法經濟據點。
非法採礦造成的傷害也持續擴大。Mongabay指出，委內瑞拉部分國家公園及原住民領地的採礦活動仍在擴張，森林遭到破壞，河流受到汞污染，當地居民面臨健康威脅。今年8月，原住民領袖向美洲人權委員會反映，礦區暴力、武裝組織活動及汞污染已嚴重威脅原住民社區，婦女與兒童尤其受到影響。這顯示非法礦產交易的代價，不僅是國家資源遭到掠奪，更包括當地居民的生命安全與生存環境。
SOSOrinoco的調查進一步指出，部分武裝組織在礦區已不只是從事非法開採，而是實際控制當地經濟及社會秩序，向居民勒索、掌握河道與邊境運輸路線，甚至介入地方事務。研究認為，這種犯罪勢力的擴張，不能完全歸因於政府治理不足，也涉及部分國家機構對犯罪活動的容忍、便利及涉嫌合作。當武裝組織掌握礦區、官員涉嫌提供保護，而境外買家持續收購礦產時，非法採礦便可能形成難以切斷的跨國利益鏈。
兩名作者警告，這條利益鏈的另一端正是中國市場。委內瑞拉豐富的關鍵礦產原本可能協助美國建立替代供應鏈，降低對中國加工產業的依賴；然而，若中國買家持續收購來源不明的礦石，武裝組織便可能透過交易取得資金，而相關礦產也可能進一步流入中國主導的加工體系。如此一來，北京不必直接控制委內瑞拉礦區，也可能從這些交易中獲得供應鏈上的戰略利益。
作者因此呼籲川普政府，不能只著眼於與委內瑞拉擴大礦產合作，更應追查非法採礦背後的資金流向，追究涉嫌包庇犯罪集團的官員責任，並加強礦產來源與跨境交易的審查。否則，美國即使試圖開拓新的礦產供應來源，也可能因犯罪網絡滲透而難以建立透明、可靠的替代體系，反使中國買家繼續取得收購機會。
目前，非法礦產流向中國的實際規模、相關中國企業或中間商的具體身分，以及北京當局是否直接參與交易，仍有待進一步調查。但兩名作者提出的警告已揭示一項值得關注的安全風險：當中國買家的採購需求與委內瑞拉武裝組織控制的非法礦產供應鏈相互連結，犯罪集團可能獲得資金，中國則可能取得戰略資源，而暴力、貪腐與環境破壞的代價，最終由當地民眾承擔。
（人民報首發）△ |
| 文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2026/10/20/96909b.html |
|
 打印機版
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
