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| 美國會公佈2026《國防授權法案》（圖） |
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 2025年7月14日，在「護身軍刀25」演習期間，一架美國海軍陸戰隊的F-35B閃電II飛機準備從兩棲攻擊艦「美國號」的飛行甲板上起飛，同時在珊瑚海進行飛行作業。（VOA）
【人民報消息】美國國會星期天(12月7日)公布了2026財年的《國防授權法案》(NDAA)。法案將北京視為華盛頓在軍事、工業、外交和全球經濟領域面臨的主要戰略挑戰，並通過實施新的投資限制、禁止一系列中國製造的技術進入五角大樓供應鏈以及擴大外交和情報工作以追蹤北京的全球影響力，試圖重塑了美國與中國(中共)的經濟和軍事競爭格局。法案同時擴大了對臺灣的政治、經濟和軍事支持。
據美國之音報導，2026年的《國防授權法案》授權戰爭部9000億美元的支出，比白宮的要求高出80億美元，其中包括給入伍軍人加薪4%，擴大反無人機授權，並指示對「金穹」導彈防禦系統和核現代化計畫進行新的投資以及未來兩年向烏克蘭提供的8億美元軍事援助等。
國會最新公布的這份長達3000多頁的法案是參議院和眾議院在協商幾個月後的妥協版本。法案多次提及中國和中共。據美國之音的不完全統計：報告170多次提到「中國」(China)這個詞，90多次提「中華人民共和國」(PRC)，80多次提到「中國的」(Chinese)。
投資限制和供應鏈安全
該法案的一項重要內容是建立一套影響深遠的境外投資審查體系，要求美國公司和投資者在支持中國或其他「關注國家」的某些高風險技術時，必須向財政部報告。該法案賦予財政部直接阻止交易的權力，強制要求向國會提交詳細的年度報告，並賦予其制裁與中國(中共)軍事或監控網路有關聯的外國公司的新權力。
該法案還包括一項針對生物技術供應商的採購禁令，禁止五角大樓和美國情報機構與中共軍隊或中共國安全部門有關聯的中國基因測序和生物技術公司簽訂合同。
其他採購禁令限制戰爭部從受關注的外國實體採購先進電池、光伏組件、電腦顯示器和關鍵礦產等物品，進一步收緊美國供應鏈，使其遠離中國。這些禁令還要求戰爭部逐步淘汰使用中國製造的電腦、印表機和其他技術設備。
將中國(中共)視為印太地區的主要戰略競爭對手
《國防授權法案》中關於印太地區防務聯盟和夥伴關係部分重申了國會將中國(中共)視為主要戰略競爭對手的觀點。
法案說，戰爭部長「應繼續努力加強美國在印太地區的防務聯盟與夥伴關係，以進一步提升美國在與中華人民共和國的戰略競爭中的比較優勢。」
法案要求戰爭部加強與亞太地區盟友日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭、泰國以及菲律賓的的關係，同時加大與印度等新興夥伴的接觸。
給予臺灣強勁的支持
法案也以相當的篇幅提到臺灣，並給予臺灣強勁的支持。
法案要求以符合《三個公報》、《臺灣關係法》和《六項保證》的精神，加強美國與臺灣的夥伴關係，以提升臺灣的防禦能力，促進兩岸和平關係。
該法案指示五角大樓制定一項詳細的五年戰略，以加強該地區的多邊防禦，擴大聯合演習，並「通過臺灣海峽和南中國海」增加聯合海上行動。國會還延長了「太平洋威懾倡議」，維持對前沿部署、綜合防空、預置彈藥和後勤網路的投資，旨在應對解放軍的兵力投射。
《國防授權法案》擴大了「臺灣安全合作倡議」，增加了對醫療應急服務、戰鬥傷亡應對能力和其他國防相關裝備的支持。國會授權在2026財年專門撥款至多10億美元用於臺灣的安全需求。此外，該法案指示五角大樓與臺灣啟動一項聯合計畫，「以部署無人系統和反無人系統能力」，包括共同開發適用於非對稱防禦的新型平臺。
該法案還要求華盛頓支持臺灣參與「國際貨幣基金組織「(IMF)的監督活動，並確保臺灣公民在IMF獲得就業機會，這挑戰了中國數十年來限制臺灣在全球金融機構中存在影響力的壓力。
公布中國(中共)領導層財富
在與中國相關的部分，法案還要求，從法案頒布之日起一年內，國家情報總監應與國務卿和戰爭部長協商，在國家情報總監辦公室的公開網站上公布一份關於中國共產黨領導層財富的報告，並提交給參議院情報特別委員會和外交關係委員會，以及眾議院常設情報特別委員會和外交事務委員會。調查範圍包括中共總書記、中共中央政治局常委、中共中央政治局全體委員在內，法案要求相關情報機構提供事實和金融資產的證據。
除了經濟措施外，《國防授權法案》還指示國務院在全球各地的美國外交機構部署一批新的區域中國事務官員，負責監測中國在包括北京「一帶一路」倡議在內的所有主要地理區域的商業、技術和基礎設施活動。
其他條款包括其他條款涉及中國(中共)與俄羅斯在北極的合作、中國(中共)在全球的港口活動、與東南亞網路合作、限制與中國(中共)相關的娛樂合作，以及中國(中共)在美國和歐洲等地開展的影響力行動的報告要求。
目前，國會兩院正爭分奪秒，力爭在年底前通過這項年度國防政策法案，並將其送交總統簽署。
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| 文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2025/12/9/93287b.html |
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