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2025年1月29日发表
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钱发给谁?这就是中共政治!(图) |
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吴国光
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【人民报消息】中国新年将至,中国党政官员们看来要过一个肥年了。中共当局给公务员大幅加薪的消息,官方虽然迟迟不肯公布,实施的步骤也许各地并不划一,但已经得到多种渠道证实,一些地方已经在按此发钱了。
据报导,这次全国公务员平均加薪幅度在5%上下,补发加薪从2024年7月算起,回溯半年时光。有消息说公务员们这次平均增加月薪500元人民币,那么,半年补发总额就是3千块。
不属于党政体系的中国老百姓,这个年能不能过得好呢?在中国经济持续低迷的状况下,企业倒闭,失业飙升,消费乏力,民众要过个肥年怕是并不容易。
「谁得到利益」是政治的根本问题
这次公务员加薪,理由是提振消费。既然如此,给全民发钱不是更有效吗?中国当局如果肯把这钱往老百姓头上匀一匀,全国每人发几百块钱过年,岂不是拉动消费更加有力?岂不是有助于减少所谓「三少三低」?岂不是可以营造全民祥和氛围?岂不是上上下下皆大欢喜?2020年新冠大疫情以来,世界各国多有向全民发钱的举措,中国也不是没有人这么建议。可是,把「共同富裕」说得响亮唱得漂亮的中共政权,对这样在经济、社会、政治上都有利全民的事情,却偏偏不肯做。不做也就罢了,还要单单发钱给自己!
我看,经济逻辑解释不了这一举措,倒是关于政治的一项经典定义直指中共这样发钱的秘密。这个经典定义本是美国政治学家拉斯维尔(Harold Lasswell,1902-1978)一本书的标题:「政治,即谁得到什么,怎样与何时」(Politics:Who Gets What,When,How)。这本书1936年问世,书中强调了精英(elites)作为权力的掌握者在政治中的角色——我在分析中国政治时也是在这个意义上使用「精英」一词的,而不是望文生义地把「精英」看作什么道德优良或才能出众的人物。精英掌握了权力,就会为自己谋利益。如何找到能够限制精英为自己谋私利的权力安排,使他们在寻求私利的同时不得不考虑大众的利益,有时甚至必须优先照顾大众的利益,这可以说是判断一种政治制度好坏的根本因素。
中共治下的中国是政治压倒一切的社会,但是,关于「政治」是什么的讨论却一直受到压制。一提到政治,人们想到的,要么是冠冕堂皇的一套套空话、大话、废话、假话,要么是森严恐怖的一幅幅与监视、控制、牢狱、镇压相关的画面及其背后的专政机器。人们烦前者,怕后者,但是不是想到过为什么政治面对民众是这样两幅脸孔呢?是不是看透了这两幅脸孔叠加的背后是「谁得到什么」的实质伎俩呢?这次的公务员加薪,能不能帮助人们稍稍看穿究竟「政治」是什么东西呢?
给谁发钱,最见「初心」
看穿看不穿,需要一点儿查验。有人会说:政治本来就是丑陋的。我觉得这算不得看穿。难道金钱不丑陋?可是,没有人能离开金钱。同样,也没有人能脱离开政治。但凡你自以为脱离开了,其实不过是对愚弄和欺压听之任之。因此,只是斥政治为丑陋是远远不够的。以某种貌似清高的态度排拒政治,这与政治以恐怖面目让民众害怕而让民众躲开政治其实是异曲同工,结果只能是任由权力把持者通过政治来谋取私利。能不能在认识到政治丑陋的基础上,寻求以某种权力安排来限制它的丑陋,发挥它作为公权力为民众谋利的可能,这才是看穿了政治底蕴的表现。
有人会说:政治都是丑陋的,民主制度下的权力把持者还不是一样谋取私利?在我看来,这话说对了一半,但还有一半是不对的。的确,不管是民主制度还是专制制度,都不能改变政治的实质就是决定「谁得到利益」,也不能改变权力把持者总是试图利用权力谋取私利的本性。但是,正因如此,这才需要用制度来限制权力把持者谋取私利。民主制度的原则,不在于要完全灭除权力把持者谋取私利的行为,而在于对权力把持者谋取私利的作为加以限制。专制制度则没有对于当权者谋取私利的制度制约,更没有制度机制来迫使当权者在制定政策时必须考虑民众的利益。这也是为什么民主国家会给每位公民发钱以克服经济民生困难,但中共却只给公务员发钱。
还有人会说:某民主大国的当选总统发私币,你还敢说民主制度能够制约当权者谋取私利吗?我的回答是:第一,制度制约不是万能的;第二,制度制约也在不断演化之中,难以一劳永逸;第三,有并非万能的制约,和根本没有制约,这两者不能等量齐观。总统发私币,人们都说这是民主制度的危机,没人说这是民主制度的逻辑。而中共罔顾民生只给公务员加薪,你能说这是中共制度的危机吗?
那种总希望找到一种完美制度来彻底消除政治丑陋的心态,其实正是政治丑陋大行其道的社会心理基础。逻辑上讲,既然完美的办法不存在,而又坚持不采用不完美的办法,结果就是根本不去想办法,丑陋任它丑陋。实践中,有人就会迎合这种社会心理,告诉你他有完美的办法,可以消灭旧社会,建设新社会,这个新社会没有权力把持者,只有所谓「人民的公仆「,他们将「全心全意为人民服务「。你相信了这种政治骗术,是因为你妄想政治的本质是可以改变的,是因为你容不得政治的丑陋而宁愿有人用假话把这种丑陋遮掩起来。某党的起家,不就是这样一套把戏吗?美丽的口号喊得响,暴力的镇压干得狠,两者结合的背后,是垄断权力也垄断财富、自我加持也自我分肥这个把戏玩得欢。所谓「不忘初心」,究竟是什么意思?给谁发钱,最见真章。△(转自美国之音)
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文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2025/1/29/88354.html |
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