彭斯2018年10月4日的演讲

【人民报消息】美国副总统彭斯（Mike Pence）今天在保守派智库哈德逊研究所（HudsonInstitute）发表演说，批评中国从安全到贸易等各领域都展现侵略态势。以下为彭斯演说的全文翻译。 谢谢你的介绍，肯恩（哈德逊研究所总裁兼执行长Kenneth R. Weinstein）。各位董事会成员、白邦瑞博士（Dr. Michael Pillsbury）、我们杰出的嘉宾以及在这里衷心追求「以各种非传统方式思考未来」的在座各位。能再次来到哈德逊研究所是我的荣幸。 超过半个世纪以来，哈德逊研究所致力于「促进全球安全、繁荣与自由」。尽管哈德逊的所在地点曾经变动，但有一点不曾改变：你们总是推动着一个重要事实，也就是美国的领导能力照亮眼前道路。 今天，谈到领导能力，请容许我在演讲一开头，代表一位在国内外发挥强大领导力的美国卓越领导人－第45届美国总统唐纳．川普，向各位表达问候之意。（掌声） 从川普总统上任初期，就把我们对中国以及与中国国家主席习近平的关系列为首要议题。去年4月6日，川普总统在海湖俱乐部（Mar-a-Lago）欢迎习近平主席到访。去年11月8日，川普总统出访北京，习近平主席热情迎接。 过去两年里，我们的总统与中华人民共和国主席建立了坚实的私人关系，在攸关两国共同利益的议题上密切合作，最重要的就是促进朝鲜半岛非核化。 但我今天来到这里，是因为美国人民有权利知道，在我说话当下的此刻，北京正运用一种倾整个政府之力的手段，除使用政治、经济、军事工具，还包括政治宣传，目的是对美国遂行影响力以获取自身利益。 中国比起以往更积极主动地使用这种力量，影响并干预美国的国内政策与政治。 在川普总统领导之下，美国基于那些在殿堂中倡议已久的原则和政策，开始对于中国的行径展开具有关键意义的反击。 川普总统去年12月发表国家安全战略，形容一个「强权竞赛」新时代的到来。就如我们所写的，一些国家开始「重绘他们在区域和全球的影响力」，他们并且正在「挑战美国的地缘政治优势，试图改变国际秩序，以符合自身利益」。 在这项战略中，川普总统明确表达，美国已对中国采取新的政策。我们寻求的这段美中关系，是基于公平、对等与尊重主权等原则，而且我们已采取迅速有力的行动来达成这个目标。 川普总统去年访问中国时，他有一段话是这么说的「我们借此机会，得以加强两国关系，并改善两国公民的生活」。我们的未来愿景就是建立在过去这段最佳时期之上，当时两国以公开和友善的态度互相来往。 美国独立战争之后，正当我们这个年轻的国家寻求新的出口市场之际，中国对带着满载人参和皮毛的美国商人打开了大门。 当中国历经屈辱与剥削的「百年国耻」之际，美国拒绝加入列强，主张「门户开放」政策，如此一来我们能与中国自由贸易，保有他们的国家主权。 当美国传教士来到中国沿岸传福音，体验古老而充满活力的民间丰富文化，深受感动。他们不仅传布信仰，同时开创了中国几所最早、最顶尖的大学。 随着第二次世界大战到来，我们身为盟友，为打击帝国主义而并肩作战。二战之后，美国力保中国成为联合国的常任理事国，成为战后世界的一股重要影响力。 但是，中国共产党1949年掌权后不久，开始遂行威权扩张主义。难以想像的是，5年之前我们还并肩作战，5年之后我们却在朝鲜半岛山区和峡谷中交火。我的父亲也在自由前线上见证这场战役。 然而，就算是残酷的韩战都没能打消两国恢复人民长期交流的共同愿望。中国与美国1972年停止疏远，不久之后，我们重新建立外交关系并开始经济往来，美国各所大学培育出新一代中国工程师、商业领袖、学者和官员。 苏联垮台之后，我们认为中国势必成为一个自由国家。21世纪前夕带着这份乐观，美国在经济上向中国敞开大门，带着中国进入世界贸易组织。 前任政府之所以这么决定，是希望自由之风蔓延到中国的各个角落。除了经济之外，更是在政治领域，希望中国能够对完整的人权概念重拾尊重，包括传统的自由主义原则、私人财产、个人自由和宗教自由等。但我们的希望均告落空。 自由依然是中国人民遥不可及的一场梦。北京尽管口头上仍然高唱「改革开放」，但邓小平这个著名政策已经益发空洞。 过去17年来，中国国内生产总值（GDP）成长9倍，摇身一变成为世界第二大经济体。这很大程度上源于美国对中国的投资。中国共产党还使用一系列不符合自由与公平贸易原则的政策，包括关税、配额、货币操控、强制技术转移、窃取智慧财产以及产业补贴。这些政策在伤害竞争对手的情况下，用来建立中国制造业的基础，其中牺牲最大的就是美国。 中国种种行径，使美国产生贸易逆差，去年来到3750亿美元，几乎占了我们全球贸易赤字的一半。就像川普总统本周所说，过去25年来「我们重建了中国」。 现在，借由「中国制造2025」计画，中国共产党试图控制全世界90%最先进产业，包括机器人、生物科技和人工智慧。为了赢得21世纪的经济主导权，北京指示政府机构与企业界使用一切必要手段获取美国的智慧财产权。而智慧财产权正是我们在经济上取得领导地位的基础。 北京现在要求许多美国公司交出商业机密，当作是在中国做生意的代价。北京并协调、支持并购美国公司，以获取他们的创作所有权。最糟糕的是，中国的安全机构在幕后主使，大规模窃取美国科技，包括最尖端的军事蓝图。借着这些偷来的技术，中共正大规模地「化玉帛为干戈」。 中国目前军事开支是亚洲其他国家的总和，北京置于首要地位的目标就是在陆海空甚至外太空削弱美军的军事优势。中国希望将美国赶出西太平洋地区，并试图阻止我们援助盟友。但是他们将会失败。 北京行使权势的方式也前所未见。中国船只经常在日本掌控的钓鱼台列屿附近巡逻。尽管中国领导人2015年在白宫玫瑰园说过，中国「无意将南海军事化」，时至今日，北京在人工岛上的军事基地，部署了先进的反舰和防空导弹。 中国本周侵犯行为表露无疑，一艘中国军舰逼近在南海自由航行的美国狄卡特号（USS Decatur）军舰，相距不到45码，迫使我方军舰迅速转向以避免碰撞。尽管受到这样霸道的骚扰，美国海军将在国际法允许范围内、国家利益要求下，继续飞行、航行和作战。我们不会受到恫吓，我们不会退却。（掌声） 美国曾经希望经济自由化让中国与我们和世界建立起更好的伙伴关系，但与此相反，中国选择了经济侵略，而这又让日益壮盛的中国军队有恃无恐。 北京也未如我们希望那样让自己的人民迈向更大的自由。曾有一度，北京慢慢地走向更大的自由以及对人权的更大尊重。然而近年来，中国朝着控制和压迫本国人民的方向急转弯。 如今，中国建立起前所未见的监控国家，范围越来越广，越来越具侵入性，而且往往是在美国技术助一臂之力下。他们所说的「中国网路长城」也筑得越来越高，严重限制着中国人民的资讯自由流通。 到2020年，中国的统治者试图落实欧威尔式的体系，也就是所谓的「社会信用系统」，建立在几乎控制人们生活各个层面的制度上。套一句这个计画蓝图的官方说法，这个系统「让守信者畅行天下，让失信者寸步难行」。 在宗教自由问题上，中国的基督徒、佛教徒和穆斯林正在经历新一波迫害潮的冲击。 上个月，北京关闭了中国最大的地下教会之一。在全国各地，当局拆毁十字架、焚烧圣经、监禁信徒。北京如今还与教廷达成协议，让公开宣称不信神的共产党在任命天主教主教方面发挥直接作用。对中国的基督徒来说，这些是绝望的时刻。 北京也在打压佛教。过去十年来，超过150名藏僧为了抗议中国压制他们的信仰和文化而自焚。在新疆，共产党在政府拘留营内监禁了多达100万维吾尔穆斯林。他们在那里接受昼夜不停的洗脑。拘留营的幸存者描述他们的经历说，这是北京蓄意要扼杀维吾尔文化并消灭穆斯林信仰。 历史已经证明，那些压迫本国人民的国家很少就此住手。北京还试图将势力扩展到全世界各地。正如哈德逊研究所（Hudson Institute）的白邦瑞博士（Dr.Michael Philsbury）所写「中国反对美国政府的行动和目标。实际上，中国正在与美国的盟友和敌人建立自己的关系，与北京的任何和平或正面的意图背道而驰」。 事实上，中国用所谓的「债务外交」扩大自身影响力。今天，中国为亚洲、非洲、欧洲甚至拉丁美洲的政府提供数千亿美元的基础建设贷款。但这些贷款的条款就算从好的方面来看，也是不透明，而且带来的利益一面倒地流向北京。 去问问斯里兰卡，他们借了巨额债务让中国国企建造商业价值存疑的港口。两年前斯里兰卡无法偿还贷款，于是北京强迫斯里兰卡将新建的港口交到中国手里。这个港口可能很快就要成为中国日益壮大海军的前沿基地。 在我们的西半球，北京向委内瑞拉腐败无能的马杜洛（Nicolas Maduro）政权提供了一条生路，承诺提供50亿美元、可以用石油偿还的贷款。中国还是委国最大的单一债权人，让委内瑞拉人民背上了超过500亿美元债务。北京还直接支持承诺配合中国战略目标的政党和候选人，左右一些国家的政治。 自去年以来，中共已说服3个拉丁美洲国家与台湾断交，转而承认北京。这些行动威胁到台湾海峡的稳定，美利坚合众国对此予以谴责。尽管我们政府将持续遵守3个联合公报和「台湾关系法」所反映的一个中国政策，美国始终相信，台湾对民主的拥抱为所有华人展示了一条更好的道路。（掌声） 这只是中国试图在世界各地推动战略利益的几种方式而已，强度与细腻度都在提升。然而，前几届政府忽视了中国的行动，在很多情况下，他们反而为虎作伥，不过这样的日子结束了。 在川普总统的领导下，美利坚合众国一直在重振美国实力来捍卫我们的利益。 我们正在使世界历史上最强大的军队更为强大。今年稍早，川普总统签署法律，让我们的国防经费有了雷根总统时代以来最大的增长，拨款7160亿美元，以加强美军在各领域的实力。 我们正在现代化我们的核武军火库。我们正在部署和开发新的先进战机和轰炸机。我们正在建造新一代航空母舰和作战舰艇。我们对武装部队的投资前所未有。这包括启动建立美国太空部队的进程，以确保我们在太空的主宰地位能持续下去。我们已经采取行动，授权加强在网路世界的能力，打造针对我们对手的吓阻力量。 在川普总统指示下，我们也针对价值2500亿美元的中国产品加征关税，最高额的关税特别瞄准了北京试图取得和掌控的先进产业。总统也明确表示，除非能和中国达成公平与对等的协议，我们还将课征更多的关税，甚至可能大幅提高一倍以上。 这些以美国实力展开的行动，带来重大的冲击。中国的最大股市今年前9个月跌幅达25%，大部分原因是本届政府对北京的贸易行径采取了坚定的立场。 正如川普总统所明示，我们不希望中国的市场遭殃。事实上，我们希望他们的市场繁荣。但是，美国希望北京寻求自由、公平和对等的贸易政策。我们将继续坚持要求他们这样做。（掌声） 可悲的是，中国的统治者到目前为止拒绝走那条道路。美国人民理应知道：为回应川普总统的强硬立场，北京正在推动一场全面协调性行动，以破坏总统、我们的议程和我们国家最珍贵理想的支撑。 今天我想告诉你们，我们了解到中国在美国国内所采取的行动，有些是我们从情报评估中搜集而来，有些是可以公开取得，一切都是事实。 如同我所说过的，就在我们此时说话之际，北京正在倾国家之力来推进影响力并谋取利益。北京正在以更为主动和胁迫性的方式动用这种力量，干预美国的国内政策和政治。 今天，中国共产党政府正在奖赏或胁迫美国的工商企业、电影制片厂、大学、智库、学者、记者、地方、各州和联邦政府官员。 最恶劣的是，中国发起了前所未有的行动，以影响美国公众舆论、2018年选举和2020年总统选举前的环境。坦率地说，川普总统的领导正在奏效，但中国希望美国有个不同的总统。 毋庸置疑，中国正在干预美国的民主运作。就像川普总统上周所说，我们「发现中国试图干预我们即将到来的（期中）选举」。 我们的情报圈指出，「中国正锁定美国的州和地方政府与官员，并利用联邦政府和地方政府在政策上的分歧。中国正在利用一些可能引起意见分裂的议题，如贸易关税问题，以推动北京的政治影响力」。 今年6月，北京发出了一份名为宣传管理通知的敏感文件，当中提出了它的战略。这项通知的原文说，中国必须精准出击，分化美国国内不同的群体。 为达此一目的，北京派遣秘密行动人员、幌子组织和宣传机构来改变美国人对中国政策的看法。我们情报界一位资深职业官员最近告诉我，跟中国正在美国各地所做的事情相比，俄罗斯正在做的事情是小巫见大巫。 一些中国高级官员还试图把美国一些工商界领袖盼维系在中国的公司营运愿望，作为筹码来影响他们，要他们谴责我们的贸易作法。最近的一个例子是，他们威胁美国一家大公司说，如果他们拒绝公开发声反对美国政府的政策，就不批准他们在中国的营业执照。 就影响期中选举而言，诸位只需要看一看北京针对我们的关税政策提出的反制关税就可以了。北京特意锁定那些可能在2018年选举中发挥重大作用的行业和州。一种推测是，被中国盯上的郡，超过80%曾在2016年投票支持川普总统；如今，中国希望让那些选民转向反对我们的行政当局。 中国还直接诉求美国选民。上个星期，中国政府出资在「狄蒙纪录报」（Des Moines Register）登了好几页的插页广告。那份报纸是美国驻中国大使的家乡爱阿华州主要报纸，也是2018年期中选举的一个关键州。那些广告的版面设计看上去像是新闻报导，把我们的贸易政策说成是鲁莽的、对爱阿华州民众是有害的。 所幸，美国人不吃这一套。例如，美国农民跟总统站在一起，而且也持续看到他所采取的坚定立场有了实际成果，包括本周达成美国-墨西哥-加拿大协定（USMCA），我们为美国产品大大打开北美市场。USMCA对美国农民和美国制造业者来说是重大胜利。（掌声） 然而，中国的行动并不仅仅聚焦在影响我们的政策和政治。北京还在采取步骤，利用自身经济贡杆和巨大市场的诱惑力，对美国商界施加影响力。 北京如今要求在中国经营的美国合资企业在公司内部建立他们所谓的「党组织」，让中共在聘雇和投资决策上拥有发言权甚至否决权。 中国当局还对将台湾描述为独特地理实体或偏离中国西藏政策的美国公司发出威胁。北京因为达美航空公司没在网站上标示台湾为「中国的一省」，而迫使达美航空公开道歉。北京还逼万豪（Marriott）开除一名只是对一条有关西藏推文按赞的美国雇员。 北京经常要求好莱坞以非常正面的观点描绘中国。片厂和制片人没照做就会受到惩罚。只要电影中批评到中国，哪怕只有小小批评，北京的审查人员都会迅速剪辑或取缔。电影「末日之战」（World War Z）必须删掉剧本中提到的一种病毒，因为这种病毒源自中国。电影「红潮入侵」（Red Daw）利用数位技术剪接，把反派人物变成北韩人，而不是中国人。 但是，除了商界和娱乐圈之外，中共还在美国、坦白说是世界各地的宣传管道砸了数以十亿计美元。 中国国际广播电台如今在美国30多个电台播放对北京友好的节目，很多电台位于美国大城市。中国环球电视网触及7500多万美国人，而且电视网直接从中共主子那里接受行动命令。中国最高领导人视察这家电视网总部时说了这样的话：「党和政府主办的媒体是宣传阵地，必须姓党。」 出于这些原因和现况，司法部在上个月下令这家电视网登记为外国代理人。 中共还威胁和拘留那些查探太深入的美国记者的中国家人。中共还封锁美国媒体机构的网站，并让我们的记者更难取得签证。这发生在「纽约时报」刊登了有关中国一些领袖财富状况的调查报导之后。 但媒体不是中共试图营造审查文化的唯一领域。学术界也是这样。 只需看看中国学生学者联合会就够了。这个组织在美国各地校园有150多个分会。43万多名中国人在美国留学，而这些分会协助其中一些人安排社交活动，当中国学生和美国学校偏离中共路线时，他们还会向中国领事馆和大使馆报告。 在马里兰大学，一名中国学生最近在毕业典礼上谈到她所谓的「言论自由的清新空气」。中共官方报纸立刻斥责了她，她在中国严格控制的社群媒体上成了遭围剿的受害者，她的家人也在国内被骚扰。而对马里兰大学本身而言，它与中国的交流项目，本是全国数一数二广泛，突然间从源源不绝变成涓涓细流。 中国还透过其他方式施加学术压力。北京慷慨地向大学、智库和学者提供资金，彼此的理解是他们会回避中共认为危险或冒犯的观点。中国专家尤其知道，如果他们的研究与北京的口径相骶触，他们的签证将被延迟或拒绝。 连避开中国资助的学者和组织也会被中国锁定，哈德逊研究所就有亲身体会。在你们提出要为一位北京不喜欢的演讲者主办讲座后，你们的网站遭到源自上海的重大网路攻击。哈德逊研究所比多数人都了解，中共现今试图破坏美国的学术自由和言论自由。 这些以及其他行动加在一起，构成了一股不断加强的力道，目的是要让美国舆论和公共政策，偏离川普总统坚持「美国优先」的领导。 但我们向中国领导层发出的讯息是：这位总统不会退缩。（掌声）美国人民不会动摇。我们将持续坚定地捍卫我们的安全和我们的经济，尽管我们也希望改善与北京的关系。 我们政府将继续采取果断行动，保护美国的利益、美国的就业及美国的安全。 在我们重建军队的同时，我们将持续维护美国在印太区域的利益。 在我们回应中国的贸易行为之际，我们将持续要求与中国建立自由、公平和互惠的经济关系。我们将要求北京打破贸易壁垒，履行义务，全面开放经济，就像我们开放我们的经济一样。 我们将继续对北京采取行动，直到窃取美国智慧财产权的行为永远消失。我们也将继续坚定立场，直到北京停止强制技术转让的掠夺性作法。我们将保护美国企业的私有财产利益。（掌声） 为了推动我们自由开放的印度洋-太平洋区域愿景，我们正和整个区域中与我们有着共同价值观的国家建立更强的新连结，从印度到萨摩亚皆是。我们的关系将源于伙伴关系的尊重，而非统治。 我们正在双边基础上达成新的贸易协议，就像上周川普总统与南韩签署了一项更新版的贸易协议一样。我们不久也将开始与日本进行历史性的双边自由贸易谈判。（掌声） 我也很高兴地报告，我们正在精简国际发展和金融计画。我们将提供外国一个公正、透明的选择，以取代中国的债务陷阱外交。事实上，本周川普总统将把「善用投资导引开发法」（BUILD Act）签署成为法律。 下个月，我将有幸代表美国在新加坡和巴布亚纽几内亚，参加东协峰会和亚太经济合作会议（APEC）。届时我们将公布新的措施和计画，以支持一个自由开放的印太区。我将代表总统传达讯息：美国对印太区的承诺从未如此坚定。（掌声） 在国内，为了保护我们的利益，我们最近强化了美国外来投资审查委员会（CFIUS），加强我方对中国在美投资的审查，以保护我们的国家安全不受北京掠夺性行为影响。 而谈到北京对美国政治和政策的恶意影响和干涉，我们将持续揭露它，无论对方采取何种形式。我们将与社会各阶层领导人合作，捍卫我们的国家利益和最珍视的理想。美国人民将扮演决定性角色，而事实上，他们已经发挥作用了。 我们此时齐聚一堂，一种新的共识正在全美兴起。越来越多商界领袖的思考范畴不只在下个季度的表现，而且若进入中国市场意味着要交出智慧财产权或协助北京的压迫行为，他们将会三思而后行，但这需更多人跟进。例如，谷歌（Google）应立即终止研发「蜻蜓」（Dragonfly）应用程式，这款App将加强中共的审查，并损害中国顾客的隐私。（掌声） 我们也很高兴看到更多的记者报导真相，无所畏惧或偏袒，深入探究中国在何处干预我们社会以及背后原因。我们希望美国和全球新闻机构将持续加入行列一同努力。 越来越多的学者也在大声疾呼，捍卫学术自由，越来越多的大学和智库也在鼓足勇气，拒绝北京的横财，并了解到每一分钱都有相应的要求。我们相信他们的阵容将不断壮大。 在全国各地，美国人民的警觉越来越高，而且开始欣赏我们政府的行动，以及川普总统重启美中经济和战略关系的领导能力。美国人力挺这样一个把美国放在第一位的总统。 在川普总统的领导下，我可以向大家保证，美国将坚持到底。中国应该知道，美国人民及两党民选官员都很坚定。 正如我们的国家安全战略所言：我们应该记住，「竞争并不总意味敌对」，而且也不必如此。川普总统已明确表示，我们希望与北京建立建设性关系，共同促进我们的繁荣与安全，而不是分道扬镳。尽管北京一直在进一步偏离这个愿景，中国领导层仍可以改变路线，回归几十年前这段关系开始时的改革开放精神。美国人民要的不多；而中国人民应得的也不该仅有如此。 中国作家鲁迅经常感叹他的国家，曾写道「对于异族历来只有两样称呼，一样是禽兽，一样是圣上」，但从没有说「他也同我们一样的」。今日，美国向中国伸出了我们的手。我们希望，北京很快会以行动而不是言词作为回应，重新尊重美国。但请放心：在我们与中国的关系建立在公平、对等和尊重我们主权的基础上之前，我们不会手下留情。（掌声） 中国有句古语说：「人见目前，天见久远。」在我们前进的道路上，让我们以决心和信念寻求和平与繁荣的未来。相信川普总统的领导力和远见，以及他与中国国家主席建立起的关系。相信美国人民和中国人民之间的持久友谊。相信上天能看到未来，在上帝的恩典下，美国和中国将共同迎接未来。 谢谢。上帝保佑大家。上帝保佑美利坚合众国。（掌声） 转自中央社

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