这让人联想到2006年的“废统”风波，即陈水扁废除（后来改为“终止”）了“国家统一纲领”，简称“国统纲领”。这一纲领是在国民党时代的1991年3月14日由中华民国行政院通过，其目标就是“建立民主、自由、均富的中国”。

国统纲领有四项原则，限于篇幅这里只列举一项，即“中国的统一，应以发扬中华文化，维护人性尊严，保障基本人权，实践民主法治为宗旨。”近期的进程则包括“大陆地区应积极推动经济改革，逐步开放舆论，实行民主法治……”

仔细看看国统纲领中的要求，与中共在2001年申奥时的“改善人权、开放媒体”的承诺何其相似乃尔。可惜这些“承诺”至今无法兑现，甚至无法为迎接奥运会而临时兑现，人们反而看到中共媒体控制日趋紧密，人权迫害愈加严重。所以“国统纲领”的目标与进程对中共来说是“不可能的任务”。

令许多人不解的是，既然中共明知它根本无法依“国统纲领”完成统一，为何还要主动提“九二共识”，这不是在给自己增加民主化压力吗？

答案或许和奥运会有关。西藏镇压事件让中共相当被动，缓和两岸关系就是在国际上得分的一个办法，而这就像在奥运会前承诺“改善人权”一样，只是权宜之计，它从来也没有想过认真兑现，以至于“一中各表”只出现在新华社报导的英语版而非中文版中。

有这样一个事实耐人寻味。中共3月6日曾宣称：“对于那些曾经对‘台独’抱有幻想、主张过‘台独’甚至曾经从事过‘台独’活动的人，也要努力争取团结。”

然而转过脸来，在3月14日发生西藏镇压事件后，达赖喇嘛反复声明他没有指使、策划、组织这次抗议；他更紧急声明他并不要西藏独立，而只要“真正的自治”；同时他通过媒体和各种渠道试图和中共对话。而中共则置之不理，继续抹黑达赖。达赖甚至争取“一国两制”模式解决西藏问题而不可得。

“台独”要团结，不要求独立的达赖倒是要全力镇压，从两种态度就知道中共只是利用“统独”问题耍弄权谋。为奥运会争取国际舆论，为自己政权的延续争取时间。

也许对马英九来说，最好的办法莫过于假戏真做，要求中共做出点改良的样子。也许开放舆论、实现普选和司法独立并非一朝一夕之功，但是停止镇压法轮功等信仰团体、废除劳教制度是马上就能做到的。如果中共连统一的第一步都不肯走，它再做什么伪善的姿态，国际社会就再也不要相信它，特别是中国大陆的人就更不要信它。

（文章有更动）

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