根据“大韩器官移植学会”的调查，远赴海外接受器官移植患者的副作用发病率高达1/2，因器官移植并发症及副作用而造成的死亡和免疫系统排斥等问题都已相当严重，并有估计高达31%的移植器官来历不明，因此需要中国方面澄清移植程序，明确说出真相。
这次提出的修改动议案是以接受器官移植1年6个月后患者的移植结果和副作用报告为数据基础而作出的。修改动议案中提出了需要提高移植过程的透明度和安全性；在韩国通过“器官移植学会”举办的研讨会告知国民远赴海外进行器官移植的危险性和现在实际情况；还将对跨国器官移植的受害事例进行调查。
朴宰完议员就动议案的宗旨进行的说明中强调了，远赴中国进行非法器官买卖问题的严重性，为把跨国器官移植的副作用及危害降低到最低点，并为减少利用来源不明的器官进行跨国器官移植的行为，韩国有关部门应当给予积极的关注。
朴宰完议员对人权尊严的绝对价值一再进行了强调。有报道说，这些出处不明的器官中有相当部份是来自中共集中营中被非法关押的法轮功修炼者。如果这是事实的话，这就是绝对不能容忍的反人类罪行。韩国也要像欧美国家一样，对侵犯人类生命尊严的反人类罪行发出正义的呼声，对作为普世价值的人权问题保持沉默那就是对历史的犯罪。
参与这次法案提议的议员包括：김석준（金锡俊）、김재원（金在原）、문희（文姬）、박재완（朴宰完）、안상수（安商守）、윤건영（尹建永）、이윤성（李允盛）、이인기（李仁基）、이주호（李周浩）、임태희（任太熙）等十名议员。
