導言

　　新唐人和歐洲衛星公司的解約風波最近已經成爲北美和歐洲主流媒體的報導熱點。由於事關捍衛歐美民主國家立國之本的言論自由原則，涉及保護在專制統治下的中國大陸人民的知情權，以及歐衛的行爲可能違反法國法律和歐盟有關規則，新唐人和歐洲衛星公司的解約風波勢必引起更多深層次的關注。本文將理清這一風波的基本脈絡，並在一個廣義的語境內分析這一事件的走向和它可能產生的深遠影響。

　　本文分爲五部份。第一部份將綜述中共對海外華文媒體以及西語媒體的滲透和控制；第二部份將着墨於新唐人電視臺在逆境中的發展壯大，人員和經費的來源，以及法輪功志願者作出的巨大貢獻；第三部份將討論中國大陸人民的知情權，以及在中國方興未艾的電視插播現象；第四部份和第五部份將批露新唐人在發展過程中的很多曲折經歷，爲讀者揭示出貫穿新唐人整個發展史的中共魅影和新唐人同仁們大無畏的勇氣。

　　2004年12月，法國的一家法庭作出裁決歐洲衛星公司（Eutelsat）必須停止播放黎巴嫩真主黨電視臺 Al Manar 的電視節目。歐洲衛星公司則說，基於該公司的「公平」和「非歧視性」的原則，他們將繼續播出該電視臺的節目。儘管法國政府認定該電視臺「充滿暴力和反猶色彩」，可歐洲衛星公司爲了捍衛自己的原則卻不惜代價。

　　時隔不久，歐洲衛星公司果然捲入了一場官司中，起訴方是卻是一家獨立中文電視臺－新唐人。新唐人電視臺是唯一一家不受中共官方控制，又能面向中國大陸播放節目的電視臺。他們的所有節目都不經過中共的審查，據信覆蓋5千萬中國大陸觀衆。歐洲衛星公司爲了得到中共的訂單，竟然拋棄了所謂的「原則」，將停止在亞洲地區播出新唐人電視臺的節目。

　　歷史總是呈現驚人的重複和相似性。2002年，雅虎（Yahoo!）作爲國際級門戶網站率先簽署了中共政府的《中國互聯網行業自律公約》，開始對其新聞和搜索結果進行自我檢查，屏蔽掉那些中共不願意看到的內容。而在此之前，雅虎卻因爲法國政府取締雅虎網站拍賣納粹紀念品而與之對簿公堂。雅虎聲稱，其法律行動是爲英特網爭取言論自由；同時還稱法國民事法庭無權限制美國公司。

　　這些公司的舉動看似自相矛盾，或者是明確地採用雙重標準。不難看出，經濟利益而非對正義的追求才是這些大財團的唯一驅動力和根本原則。爭取言論自由在民主國家成本低，因此怎麼講都不過分，但在中共治下卻不能講，成本太高，否則便拿不到訂單；在民主國家，法律僅在本國境內有效，但中共的法律卻能夠橫行全世界，讓遠在另一個半球的西方公司俯首帖耳。

　　作爲新聞自由不可或缺的支柱之一的市場，卻被中共用作逗弄寵物的誘餌。實際上，這一策略在中共控制和收買海外媒體的過程中一直相當成功。

中共對海外華文媒體的滲透和收買

　　美國政府的統計顯示，2000年華裔人口已達240萬，其中81.9%的華人在家使用中文，超過60%的人英語能力有限。因此，華語媒體對華人的影響至關重要。2001年，詹姆斯敦基金會（Jamestown Foundation）刊載專文，介紹當時美國四大中文報紙的背景，結論是《僑報》直接受控於中國政府，代表着中國官方的聲音和觀點；《星島日報》屬親中共報紙；《明報》則通過第三方控制；而臺灣背景的《世界日報》也因母報《聯合報》嘗試向中國大陸投資受到北京牽制。比如，中國領事館的官員曾向世界日報施加壓力，要求其不要發表與法輪功有關的文章。除了平面媒體，中共的滲透還向視覺媒體伸展。全美各地都已經可以通過衛星收看北京中央電視臺的節目。爲了擴大宣傳效果，一些小的地方性電視臺則是全天轉播中共中央電視臺的節目，比如紐約的「中文電視」（Sino Vision）和芝加哥的中國之星電視臺，其報導內容和精神同北京保持高度一致。

　　在香港，除了上文提到的《星島日報》和《明報》外，《文匯報》和《大公報》是中共的嫡系報紙，這是一個早已爲人所熟知的公開的祕密。比如，已故著名民運人士金堯如便以中共祕密黨員的身份，長期擔任《文匯報》主編一職，直至64事件完全與中共決裂。前駐香港中共新華社社長更揭露，當年中共經他的手，曾直接資助在美國和香港出版的親北京報紙《中報》三千萬美元。當時中國國家主席楊尚昆對此的批示是，對外宣傳經費「不封頂」，即沒有上限規定，需要多少，北京提供多少。

　　中共對臺灣媒體的滲透和收買在島內企業一片「西進」「北上」的喧囂聲中緊鑼密鼓地展開。中共對臺機構2002年建立臺灣媒體監控中心，二十四小時監控臺灣各類型媒體新聞報導，除研究如何散播有利中國共產黨的新聞議題，並企圖通過部份在臺的中資媒體操控親共議題。中共並積極出資，購買臺灣媒體。據南方快報報導，臺灣目前有 17家媒體有鉅額中資介入，其中包括平面媒體8家、電子媒體4家、週刊3家、出版社一家及科技雜誌社一家。比如，中共新華社以旗下兩家海外網站名義資助臺灣一家電視臺及一個網站，金額總計達五千萬美元。

　　臺灣政府已經注意到這一傾向。2003年4月18日，臺灣《自由時報》報導說，臺灣情報機關發現，中國大陸已將滲透臺灣媒體列爲對臺重點工作之一。有多筆數千萬元新臺幣不等的中資，祕密透過幾個國家和地區，層層轉匯投資臺灣幾家報紙、電視臺。而這些中資入主的多家報紙、電視臺的報導方針迥異於中資入主前的走向，變得明顯親中共。在許多議題上，例如關於中共十六大、三峽工程等的報導，都對中共極爲有利。

中共試圖拉攏和影響西語媒體

　　旅美新聞工作者張秉軍在他的文章《海外親共媒體的特殊作用》中指出，中共宣傳會議還提出要進一步拉攏和收買西方國家媒體的記者。在派出更多的新聞媒體代表團和美國等西方國家媒體進行「交流」，拉關係，影響美國等媒體對北京的報導傾向的同時，還要邀請和僱傭西方新聞工作者，以改善中國的國際形象。

　　比如，美國《時代》週刊中一位編輯，曾接到北京統戰部門的邀請。北京願意提供飛機票、食宿等所有費用，請他到中國訪問。這位編輯向《時代》週刊主管提出訪問報告後，得到的答覆是，同意他前往中國，但條件是由《時代》週刊支付全部費用，而不接受北京給予的「優惠」。當這位編輯把這個消息告訴北京統戰部門之後，對方則取消了邀請計劃。知情者分析說，北京看到無法提供機票等費用，等於失去了拉攏美國記者的可能而最後做罷。

　　又比如，中共開始邀請西方人蔘與拍制中國對外宣傳的節目，以更符合西方觀衆的口味，擴大宣傳效果。中共中央電視臺的《對話》節目是一個最典型的例子。中央電視臺四臺爲了擴大宣傳效果，增強公信力，還邀請了外國人來當主持人，請了一些國外媒體的資深記者來爲他們的稿子把關，使節目更容易被國外的觀衆所接受。

　　另外，中共還開始嘗試一些新的宣傳手段。比如，針對法輪功問題，中共已經數次組織西方記者在嚴格控制下采訪勞教所，甚至所謂「自焚案」參與者。比如，2005年1月18日中共新華網報導說，在中共國務院新聞辦公室的安排下，中共官辦媒體和香港文匯報、美聯社，以及CNN記者等組成的採訪團於18日在鄭州監獄採訪「自焚倖存者」。美聯社記者隨即發表一篇採訪「自焚倖存者」的報導，借被訪者之口，大量重複中共的謊言，此篇報導被多家海外媒體轉載。法輪功發言人徐侃剛指出，利用或收買西方媒體造假新聞，然後將這些新聞銷回到中國，在國內製造西方支持鎮壓的假象以欺騙人民是中共慣用的宣傳手段之一。而美國著名記者丹尼. 謝克特 （Danny Schechter）認爲，在面對這一政治目的彰顯，編導痕跡分明的事件上，西方新聞界根深蒂固、訓練有素的懷疑作風卻消失得無影無蹤。這本身就非常可疑。

中共不遺餘力的打擊獨立媒體

　　在海外，完全獨立於中共以外的媒體可謂稀有。中共對這一類無法拉攏，無法腐蝕的媒體則極力打壓，試圖壓縮這些獨立媒體的生存空間。

　　一個典型的例子是新唐人電視臺的全球華人春節晚會。爲了減小新唐人晚會對中國大陸民衆的影響，中共廣電總局特地下發了一個祕密文件，稱「中央領導指示要力爭打掉（新唐人晚會），如果不能打掉，也要縮小其影響，防範其對我春節聯歡晚會的干擾。」在這一密令的指示下，美國很多城市都曾發生過預計播出的新唐人晚會節目被人調包的事件。比如，華盛頓DC華府華語電視56頻道預定於2004年1月25日凌晨十二點到三點播放新唐人晚會，但在預定時間看到的卻是中共春晚。調包事件的責任人，供職於華府華語電視56頻道的李兵，正是北美親共報紙《星島日報》時任主編李戈的弟弟。芝加哥23頻道和48頻道也發上過類似事件。

　　採訪報導權是新聞自由權之一，也是記者最重要的一種權力。然而，中共卻敢於公然在美國土地上侵犯記者的報導權。2003年12 月，溫家寶訪問美國並在哈佛大學做演講。中共阻撓美國多家媒體進行採訪，包括新唐人電視臺和大紀元新聞網記者，美國自由亞洲電臺記者甚至也一度被拒。新唐人電視臺記者和一些被拒進入會場的記者被迫在媒體中心看錄像轉播。當看到有人站起來爲西藏自由抗議時，媒體中心的轉播隨即中斷，過後才恢復。這種做法和中共封鎖香港電視節目的手法如出一轍。

　　2004年2月，美國費城《問詢報》發表文章，公佈了對中共領館以及美國親共人士阻止新唐人電視臺記者報導事件的調查。後來費城市政府傳播事務負責人向孫表示道歉，並敦促孫向市政府人際關係委員會投訴。這篇文章驚呼，中共的媒體監控已擴張到海外，已經開始影響海外華人社區報紙及電視臺的內容。美國賓州大學教授華爾德倫（Arthur Waldron）評論說，中共阻撓美國新聞自由的行爲已經發生過多次。「它就在我們的眼皮底下，以一種極端惡毒的方式進行着。」

　　此外，中共還直接使用銀彈攻勢，試圖分化瓦解海外媒體供應商。在新唐人開播衛星電視之後，新唐人衛星信號的空間商無一例外地受到中共的威脅恐嚇。這一次的解約風波只不過是所有這些波折中較具有代表性的一次。

突破中共竹幕封鎖

　　民主國家的媒體一直試圖突破中共的竹幕，將自由的和民主的信息傳遞到中國大陸去。可惜，他們的努力一直沒有能夠取得成功。在衛星電視方面，中共嚴禁外國電視臺落地。直到現在，CNN也只能在少數涉外賓館或住宅小區看到。在廣播方面，中共運用西方提供的干擾科技，強力干擾RFA， VOA和 BBC的廣播。在網路方面，中共開發出了世界上最大的網絡過濾和監控系統。

　　這種局面直到近五年才有了一些積極的改變。首先，網路突破方面取得了相當的成功。隨着動態網，無界瀏覽和花園等優秀軟件的誕生，中共的大防火牆終於被撕開了一個缺口。許多中國大陸的網民已經可以自由地運用這些軟件訪問大紀元，美國之音等自由網站。其次，在衛星電視領域，2004年3月，歐洲衛星公司同新唐人電視臺締結了歷史性的合約，有史以來第一次實現了向中國大陸電視觀衆傳送不鎖碼和完全自由的衛星電視信號。歐衛W5衛星在中國上空打開了一扇自由的天窗，實現了前人夢寐以求的理想。據信，一年之中，新唐人電視臺在中國大陸已經擁有5000萬觀衆。中共的竹幕開始風雨飄搖。

小結

　　我們看到，很多民主國家的政府擁有雄厚的財力和技術能力，足以摧毀中共的信息柏林牆，可是他們卻缺乏這樣的膽略，遠見和決心。綏靖的結果便是犧牲中國大陸人民的基本人權。如果沒有突破網絡封鎖軟件的誕生，沒有新唐人電視的「天窗」，沒有大量法輪功志願者的辛勤工作，中國的竹幕會依然點水不漏。人們不禁要問，是什麼樣的機遇使得剛剛崛起不久的新唐人站在了摧毀信息柏林牆的最前列；又是什麼樣的特質使得年輕的新唐人電視臺敢於接受這樣的重任。新塘人的同仁們是一些什麼樣的人，新唐人又是一傢什麼樣的電視臺呢？敬請關注本文的第二部份：新唐人電視臺人員與資金來源揭祕。

（待續）