**我来自没有新闻自由的大陆**

中共一贯政策是，外交无小事，外事决策一贯黑箱作业，绝不透明，绝不允许一般人置喙。过去在报上也看到江泽民与外国签订条约，看到江泽民的风光。但并不知道他签约的具体内容，中国媒体受宣传部严格控制，签约内容属国家机密，受到严密封锁，作为草芥小民自然不得而知。

经过香港朋友的点拨，我到了香港中央图书馆，后来又去台湾国立图书馆查阅了资料，从海外媒体和不受屏蔽的互联网上都能看到，江泽民主政的十三年间，在他的主持下和俄国等周边国家，签订了很多边界条约。这才知道，江泽民不但出让了大批的中国领土，也违背的中国的宪法程序。

**江泽民与外国签约是违宪的**

作为国家主席江泽民，和外国签订条约，自然是非常荣光，但由他签约，却是违背了我国宪法，按中华人民共和国宪法，“第八十九条”规定，只有国务院才有权“管理对外事务，同国外缔结条约和协定”。按宪法 “第八十一条”规定，国家主席只有“根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定”的权力。

中国宪法，实行的是虚位元首制度。外事管理，归口在国务院。对外事务由国务院执行，签约是国务院的职责，以后经过人大批准，最后才是国家主席签批。所以说江泽民江泽民与外国签约既是擅权、越权，又是违宪。

中国过去很多重要的条约、声明都是国务院总理（或外长）签字。

1950年2月，在《中苏友好同盟互助条约》上签字的是，政务院总理周恩来，当时，斯大林和毛泽东站在他身后。

1984年12月在《关于香港问题的联合声明》上签字的，是国务院总理赵紫阳和英国首相玛格丽特．撒切尔夫人。当时并不是中国的国家主席李先念出面签字。

现在，江泽民却抢在国务院前面与外国签约，这是违宪行为。

**中俄的不平等条约**

中国满清末年，政治腐败，曾大量割让领土给沙俄，丧权辱国。当时，签订了很多不平等条约，包括：

瑷珲条约、中俄天津条约、中俄北京条约、中俄勘分西北界约、中俄伊犁条约、中俄密约、俄租旅大条约、。上述条约都是俄国割占中国领土

1917年，俄国十月革命，列宁夺取了政权后，在1919年的第一份苏俄政府对华文告中，就承认中俄之间的条约是不平等条约，第二份苏俄政府对华文告重申了这一原则，1924年苏维埃俄国又在“关于解决中苏边界问题总原则纪要”中明确规定，两国应该重新勘定边界。从这些文件的内容和背景来看，苏俄的态度是倾向于把沙皇掠夺的土地归还给中国（注1）。

从中华民国开始，各届中国政府，都曾不断的提出异议，没有承认这些不平等条约。

**江泽民是否卖国？**

江泽民执政的十三年之间，与周边国家，特别是俄国签订了一系列的边界条约，其中包括:一九九四年四月与哈萨克签订边境条约，于一九九七年九月和一九九八年七月再签订两份补充文件。一九九九年十二月九日江泽民与俄罗斯政府在北京签定了两国政府《关于中俄国界几东西两段的叙述议定书》，又于二千零一年七月在莫斯科与普京签订两国《睦邻友好合作条约》」（注2）

在江泽民主持签订的条约中，不仅默认了过去沙皇时期的不平等条约；也放弃了，即使在满清签订的不平等条约中（如瑷珲条约）已经规定了属于中国的领土（如江东的六十四屯）。（注3）

有的地区，是二次世界大战后，经联合国裁决，属于中国的领土，现在江泽民也拱手奉送给外国，（如唐努乌梁海地区，面积17万平方公里）。（注4）

据BBC 2002年5月21日引自塔吉克中央通讯社的报导，塔吉克总统和中国国家主席在北京签署了边界协议，同意把该国与中国存在争议的领土中的3.5%交给中国，即同意将大约1,000平方公里的领土交给中国，以便结束中国和塔吉克斯坦之间的边界争议。塔吉克斯坦和中国有漫长的共同边界。中国过去一直声称，塔吉克斯坦靠近帕米尔地区的28,000平方公里的土地属于中国，但是这次协议，交给中国的只是其中一小部份。

也就是说，江泽民把27,000平方公里有争议的中国领土出让给了塔吉克。（注5）

江泽民还用远大于珍宝岛面积的150多个中国地区，换回了被俄国占领的珍宝岛，出让这些地区对中国造成了巨大的伤害。（注：珍宝岛是一个没有人烟，面积仅0.74平方公里的小岛,在毛泽东时期，为了争夺其主权，在1969年，爆发了中苏珍宝岛战争，双方死伤几百人。现在收回珍宝岛，只因为这个小岛具有纪念意义。）（注6）

图门江的出海权也被江泽民出卖了。（注7）

江泽民把大量的领土割让给周边国家，他的所作所为，是在他之前的历届政府都不敢作为的事（包括北洋政府，中华民国政府和后来毛泽东、华国锋、胡耀邦、赵紫阳时期的中国政府）

江泽民的所作所为，在中国版图上留下创伤，给国家带来耻辱，为子孙留下难题。到底是不是卖国应该是一目了然的。

**江泽民必须交出军权**

要彻底查清，江泽民与外国签订的边界条约，是否有违宪和卖国的问题，必须把江泽民主持签订的边界条约全文公诸于众，开放学术自由，让国内外的专业工作者，评论家，公开讨论，广大民众更应该有知情权和发言权。

现在江泽民担任军委主席，在重要会议依然走在国家主席胡锦涛的前面。在国内，在中共高层他形同太上皇。在这种情况下，人们要揭露有关的真相，讨论江泽民是否违宪、卖国，自然会有恐惧感。所以，为了开放史料，开放讨论，开放民意 ，必须先要江泽民，交出担任了十六年之久的军委主席职务。

当前，掌握军权，担任军委主席的江泽民，是对中国民主化的最大阻力。

（注1） 彭小明：《图们江出海口成了中国人永久的屈辱》《博讯》
（注2） 于浩成：《江泽民越权、违宪、卖国，为甚么不受追究？》《金山论坛》
（注3）《共产中国五十年》p185
（注4） 江泽民卖国的《中俄全面勘分边界条约》（大纪元）
（注5）《中塔国界补充协定》内幕
（注5）司马仲达《中俄全面勘分边界条约》剖析
（注7） 司马仲达《中俄全面勘分边界条约》剖析

（作者按：本文引用资料多来自海外，如有不妥不实。敬请指正。[email protected]）

2004-09-07于山东大学