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中国经济GDP高速增长的背后
 
作者:马明阳
 
【人民报消息】各级政府捞政绩、捞外快、赚回扣、加大地方无用基础建设。

沈阳市1年用于城建事业正常运转的财政拨款仅不到10亿元,而慕绥新在任3年间在城建上投资超过1,000亿元。沈阳市几年间向外商及国际性政府组织、世界银行、国家开发银行等筹款接近百亿元,进行好大喜功、无任何实际价值的项目建设,浪费巨额资金,给沈阳财政造成巨大的债务包袱。仅1998年投资17亿元建设的沈阳大二环快速干道,在香港某集团斥资近13亿元人民币。建成通车每天仅收入20几万元,每天市财政都要「倒贴」钱给港商作为回报,至今市财政每年要付出7、8千万元的补贴款。而占地1,476亩,建筑面积44万平方米,总投资高达16亿多元的沈阳浑河大市场,随著穆绥新的倒台也荒废了。如今又拆除建筑平整土地、或是种田或是养鱼,又一次为国家GDP增长做了贡献。

浙江慈溪耗资6,500多万元的巨资建造东方娱乐城。1996年开始建造娱乐城时,利用国家政府名誉向百姓集资。由于有市领导当董事长,以高利诱骗当地群众,截至98年先后集资了5次,最多的时候1,400多万元。至今为止别说利息了,就连本金还剩800多万元集资款没还给百姓。加之上在建设中出现严重的贪污浪费,造成资不抵债,债台高筑,负债率高达80%以上,众多老百姓的血汗钱无法归还,如今一直在上访之中。他们的无数次上访,又给交通、饭店、旅店增加收入,也促进了当今的GDP增长。

号称「牛城」的黑龙江安达市,市委领导为要创造两项「吉尼斯世界纪录」——投资上亿元沿街建造299头石牛雕塑、铺设9,999块牛图案路面砖。然而,由于财政过度的透支,政府挪用养牛农户的卖奶钱,造成养牛农民无钱买饲料,只好卖牛度日。如此产生的GDP增长值,给当地百姓留下的只有泪水。

在90年代初,时任安徽省阜阳地区地委书记、行署专员的王怀忠在贫困的阜阳市异想天开的建设国际大机场。机场开工时,由于资金不足,阜阳市委市政府下达硬性财政收入指标,要求下面各级政府强行向地方征税,造成干群关系极其恶化。某乡镇一位乡长带枪强收提留款,在征税过程中还打死一位村民。阜阳市的市民与农民每人被硬性摊派数百元的机场建设费。机场共耗资3.2亿,由于客源严重不足,无法承担巨额的机场维护费用开支,在勉强营运了1年后,被迫关闭,3亿多的建设项目现在已被荒废。这样的GDP增长正如吉姆.沃克先生所说的,「如果把我们正在谈话的这栋大楼拆掉再重建一座一模一样的楼,那么拆楼和建楼的费用都会被计入GDP,但是这样的GDP有害无利。」

据新华社报导,地处江淮分水岭一带的贫困县安徽定远县为捞政绩虚报财政收入,这个县财政收入近年来年年大幅增长,其中每年度财政收入竟比上年「飙升」65%,去年县财政完成2。14亿元,比上年增长9。1%。但实际上其财力已连续多年下滑,仅去年财政「注水」4,000万元。

全国政协委员梁超然对农村增收造假问题做了深入的调查。在全国政协会议上,梁超然委员说:「参加『两会』前,我对广西桂东、桂北6县18个乡镇的农民生活进行了深入调研,发现农民的纯收入很难计算。如果风调雨顺,1亩稻谷1年2季可收800公斤,折合640元人民币,不算劳动力,剔除种籽、化肥、农药大约300元的成本,略有盈余;若遇上灾年,『纯收入』就无从谈起。」「最可恨的是,一些基层干部为了捞政绩,虚报农民人均收入,把农民的总收入报为纯收入,这样就可以提高提留和摊派款数,增加了农民的不合理负担。」如此的造假,中国的GDP增长值如何不含水份。如此血泪斑斑的GDP增长给当地百姓带来的是,负债累累、雪上加霜、饥寒交迫、民不聊生。(2003.12.30)

──转自《民主论坛》

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2004/3/1/30147.html
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