简体 - 正體 - 手机版 - 电子报

人民报 
首页 要闻 内幕 时事 幽默 国际 奇闻 灾祸 万象 生活 文化 专题 寰宇 维权 视频 杂谈
 
 
 
 
 

越精简越庞大的中共官僚机构
 
【人民报消息】2001年8月11日晚央视新闻调查,披露了陕西省黄龙县精简机构失败的情况。通过黄龙县的一斑,可窥中共的官僚机构的全貌。

1992年精机构前,黄龙县有3,000多人吃财政饭,精简后,大约剩下3分之2的人吃财政饭。两年后精简机构失败,吃财政饭的人逐步增至现在的近6,000人。机构比精简前还多得多。央视称,黄龙县现今每9个人就要养一个官,也就是说,差不多两户人家就要养一个吃财政饭的人,其中许多还是闲人、贪官,可谓官祸之烈、于今为最了。古人说苛政猛于虎,今天的中共政权则可比蝗灾了。

中共在延安时期就提出精兵简政,后来也多次提简政,可简一次,膨胀一次。朱镕基就任总理时发誓要精简政府,几年下来也难有建树。央视报导提出现在是「市」、「县」、「乡」机构改革的最好时期。这表明朱急了,怕以后改不了或没机会改了。一是怕下届政府首脑不想改、不愿改,二是怕中共以后控制不了局面,一改就添乱或来不及改,中共政权就被人民唾弃了。

我们不能不说,像朱镕基总理和92年改革时期的黄龙县要书记那样的中共精英是真想精简机构的,可是却无力回天。上有政策,也有许多官员愿意精简机构,可就是越精简越膨胀。中共在这方面到底患了什么不治之症呢?

中国历代统治都是以加强官僚机构来进行统制的。其中以中共的官僚机构最为庞大。它延伸到街道、村。这些几乎是无处不在、无处不有的官僚们,今天已多到老百姓养不活他们了。看看中国有多少个县财政入不敷出,就可知道了。许多资料表明,这个数字已超过一半。今天官僚机构的庞大冠绝古今,根本原因在中共的性格。

中共现今有6,000多万党员。党的机构及其人员就是一个庞大的数目。他们吃的可不是党费,而是财政饭、所有纳税人交的钱。

我的原单位──北京市社会科学院──97年职工是174人,到2000年是182人。人员虽没增加几个,但经费(全额拨款)却逐年递增20%。每人平均光分到的「工资包干节余奖」就有8~9,000元之多。还有的国家机关人员削减了3分之1,经费却没有多大变化。这种怪现象在事业单位里相当普遍。他们不但潜在地给精简机构增添了水分,还堂而皇之地为其重新定位。真是:皇粮不减,多多益善。

中共是靠枪夺取政权的。它一贯的暴力崇拜一直没有改变。为维持其统治,中国是不能容忍民间社会的形成及民间的自治的。除了共产党的组织,全体国民不允许自我组织、自我管理。也就是说,就用一个庞大无边的机构,管理一盘散沙似的13亿国民。如此的社会管理机制成本是大得惊人的。但这种办法对中共是有很大的好处的──可以全面统制。为确保中共一党专权,什么代价都在所不惜。这就是中共的性格。所谓稳定压倒一切,就是这个道理。

那么,中共有没有能力精简机构呢?有。可中共本质上不愿意。因为若真正精简,中共就要踢出一些自家人。这会丧失掉它的一部份统治工具和统治基础。而且,真正精简以后,社会群体自治的力量自然会有所壮大。这是中共最不愿看到的。所以,中共若不放弃一党专制的传统,是下不了决心精简机构的。

举农村机构改革的例子来说吧。中共为了更有力地控制农村,机构设得越来越多。所谓加强基层组织的做法,是多化钱、多建办公楼,人员是不会减少而只会增多的。我一个朋友曾说,农村改革可效仿保甲制度,让村民高度自治,即可彻底精简。我曾把这个建议提供给一个镇的书记。该书记说,我们县已经都搞了保甲制度,可了解下来,笔者惊一跳。该县所谓保甲制度是:村民以连带责任的方式组织起来,由中心户负责组以下划分的几个连保户。村干部、镇干部一个不减少。还又平白添加了中心户这样的保甲长。而究其实,乃是「连坐法」的现代翻版。这就是中共机构改革的实情:改一次,增加些机构、一些人员。旧的不去,新的又增。

由黄龙县情况,我们可大胆地做一推测:中共的官僚机构,靠自身是永远精简不了的。中共过去一直没有做到的事──精简──,以后也做不了。

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2001/9/20/15966.html
打印机版

如果您喜欢本文章,欢迎捐款和支持!

 
     


分享至: Facebook Twitter Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印机版
 
 
 
 
 
 
 
 
  近期最受欢迎的文章 
2001年9月20日

1. 曾庆红媚主献情妇--宋祖英是如何投入江泽民怀抱的?(35,670次)

2. 借戴绿帽调出长春: 江泽民糗事一罗筐(七)(31,457次)

3. 黄丽满以死相逼 宋祖英大闹江泽民(28,632次)

4. 赖昌星:刘华清是江泽民的心腹之患 (26,281次)

5. 江泽民在邓小平面前很不光彩的几幕(25,794次)

6. 梁新:王永庆言不由衷做江泽民的传声筒(24,509次)

7. 阴错阳差 亦人亦鬼 扬州男性 暗结鬼胎(21,117次)

8. 江主席的快乐时光(20,183次)

9. 小笑话:江泽民庄严地举起了五个手指 (图文)(19,554次)

10. 赖昌星:得罪江泽民,姬胜德出局 (19,464次)

11. 美国遭袭,江泽民当即下了两道密令(19,264次)

12. 罗干的天安门自焚案干得真不够漂亮(18,821次)

13. 生前伟大,死后悲惨──写在毛泽东逝世25周年(18,534次)

14. 朱熔基慢性自杀死在江泽民毒药里(18,261次)

15. 江泽民——中国历史上最大的卖国贼!(17,961次)

16. 党政军「逼宫」声浪汹涌 江泽民急流恐退(17,509次)

17. 法轮功广泛征集迫害责任人资料 中共打手人人自危(17,430次)

18. 江泽民时日无多(17,325次)

19. 北戴河十六大政治局候选人名单 江泽民的红颜知己顺利入围(17,005次)

20. 捉拿远华真凶大鳄(16,783次)

21. 嘿!老“秀”姐儿江泽民又秀一回(16,729次)

22. 幽默:江泽民谱写的“志愿军之歌”(16,709次)

23. “电讯大王”江绵恒遭致命冲击?──朱熔基亲掌电讯权力重组(16,444次)

24. 为何罗干比国际恐怖份子更残忍下流?(16,253次)

25. 香港广角镜:从中共内参资料看大陆贫富差距真相   (16,204次)

26. 鲍彤谈“秦城交代”(16,168次)

27. 青晴:从朱总理的身世谈起(16,041次)

28. 不惜一切代价攻台 江泽民决心孤注一掷?(15,977次)

29. 苏联老大哥共产又共妻 中共小弟弟学习再学习(15,953次)

30. 北戴河会议上没有人给江泽民捧臭脚(15,952次)

31. 毛江阴阳对话(15,798次)

32. 小笑话:天下第一毒(15,713次)

33. 看江泽民有条件“全退”的政治阴谋:(一)后无核心的政治遗嘱(15,668次)

34. 中共当局配合北朝鲜秘密警察在境内抓捕难民得到证实 (15,654次)

35. 胡锦涛在政治局扩大会议上宣布江泽民全退的条件(15,626次)

36. 最让我同情的是那些劫持飞机的暴徒!(15,560次)

37. 邪恶垂死挣扎只因为即将全灭(15,486次)

38. 左派挑战江泽民双方剑拔弩张──锤子镰刀党徽是否改成铜钱?(15,331次)

39. 朱镕基在爱尔兰的言论辱没了“清官”二字 (15,328次)

40. 歌谣:中共现状速写 (15,275次)

41. 罗干操纵高瞻、覃光广一案的内幕(15,249次)

42. 塔利班政权残酷有如赤柬 杀人无数 (15,158次)

43. 著名男高音歌唱家关贵敏谈法轮功(15,143次)

44. 小笑话:收藏家的政治敏锐力(15,107次)

45. 林保华: 远华黑幕,红楼迷梦(15,073次)

46. 中国人民革命党讨共檄文(14,960次)

47. 中南海政争激流暗涌 江泽民遭最强劲对手(14,917次)

48. 被江曾玩弄于掌,朱熔基造了三大笑柄(14,876次)

49. 幽默:给江三娘的献礼——“退党”和“武斗”(图)(14,840次)

50. 政治局嘲笑罗干 江泽民远走高飞(14,811次)

51. 蓝甫:别看我现在这样,可我这条线还在(图文) (14,797次)

52. “小李子”本事再大,也跳不出“老佛爷”的手掌心──江泽民评价曾庆红:“人是要变的”(14,767次)

53. 江泽民在国防大学发表激烈的辩护词(14,621次)

54. 江泽民与北京市委的旧恨新仇(14,576次)

55. 江泽民和贪官们不是中华人民共和国公民(14,546次)

56. 呼唤民间良知力量(14,523次)

57. 中俄的国界在何处 尼布楚条约分清楚(14,488次)

58. 赖昌星让中共司法的“黑洞”漏了光(下) (14,453次)

59. 三月前一乐队CD封面预知并描绘出世贸爆炸?(14,448次)

60. 官场文化(顺口溜)(14,442次)

61. 赖昌星的贪婪只有买江泽民「一次性」奔驰的级别(14,371次)

62. 农村的最新民谣 (14,360次)

63. 世界聚焦「911」恐怖之时 中共暗中策划新一轮恐怖行动(14,312次)

64. 乔石批判江泽民搞个人崇拜的讲话 (14,300次)

65. 广州军情人员鲍礼敬逃亡海外 (14,290次)

66. 宾州坠机黑匣子破解出感人故事 4勇士救了白宫(14,265次)

67. 江泽民遭遇的对手(图文)(14,193次)

68. 十六大接棒 胡锦涛年轻才俊 温家宝低调稳健 (14,191次)

69. 邓乔工农大联合 江曾罗惊恐万状(14,165次)

70. 江泽民要反恐怖,首先得把罗干逮起来!(14,117次)

71. 不止是黑色幽默——看金日成教非洲人如何种庄稼(14,097次)

72. 芝加哥中领馆前发生恶性事件(图文)(14,093次)

73. 北京闻风色变:中共反恐怖反的是什么呢?(14,082次)

74. 向邪恶宣战:江泽民忙活什么?(14,072次)

75. 最大的安慰和最大的恐惧──有感于卡斯特罗的电视讲话 (14,023次)

76. 曾庆红权倾朝野 江家帮死路一条(14,011次)

77. 陕甘民歌:山丹丹开花红艳艳(14,002次)

78. 幽默:在一片喝彩声中江泽民抡起了打人的棍子(13,985次)

79. 江泽民贺寿宴群臣 宴请名单露玄机(13,972次)

80. 从美国启用最先进的卫星追踪恐怖份子所想到的(13,955次)

81. 政治局突然召开紧急会议 江泽民避山西一试「垂帘」(13,954次)

82. 打沪骂江 各地诸侯猛攻上海市委(13,941次)

83. 美国政府与高科技联手:突破邪恶江泽民的信息封锁势不可挡(13,936次)

84. 人民日报网刊登署名文章 中共固守最后“防线”(13,930次)

85. 强暴,邪恶至极──洛阳一女性法轮功的血泪控诉(13,920次)

86. 中共9月20日前后大举攻台? 美国防大学罗塞断言惊人(13,860次)

87. 中国人民革命党《讨共檄文》和《成立宣言》(13,840次)

88. 报道过火网民幸灾乐祸:北京急命传媒收敛(13,833次)

89. 欧洲议会和江泽民唱的可不是一个调儿(13,795次)

90. 江泽民明秋下台 镇压法轮功再度升级(13,782次)

91. 和李鹏相比,江氏政权人性沦丧得精光!(图)(13,773次)

92. 致朱总理:清官美誉无法坐享其成!(13,763次)

93. 江泽民推三波整肃异己 中共面临丧失合法性危机(13,752次)

94. 国内外停止镇压呼声强烈 罗干「610」孤注一掷(13,713次)

95. 开放杂志:林炎志作了检讨(13,693次)

96. 国人冷漠与冷酷的由来(13,675次)

97. 浓烟中摩天大厦现出魔鬼的脸孔? (13,673次)

98. 看万言书批江 (13,639次)

99. 《北京观察》中共党产(13,623次)

100. 网民的幸灾乐祸实在是总书记亲自策划(13,615次)

101. 林和立:鼓吹江理论 中共向社民党演进(13,562次)

102. 中国官(顺口溜) (13,541次)

103. 以江泽民为首的大小恶鼠给河北内蒙带来鼠疫(13,535次)

104. 江泽民对中国经济的胡思乱想(13,526次)

105. 用人唯亲 大批亲信入政治局 江泽民遭批评(13,489次)

106. 封杀异己 江泽民紧握着一根救命稻草(13,481次)

107. 朱熔基对远华走私案调查被曾庆红制止(13,459次)

108. 美国教授描绘的一个中国留学生的犬儒画像(13,457次)

109. 党政军杀星重重 江泽民「神位」难登(13,449次)

110. 回国观感:基础设施的落后,贫富悬殊,挟洋货以骗国人(13,432次)

 
本报记者
 
 
专栏作者
 
首页 要闻 内幕 时事 幽默 国际 奇闻 灾祸 万象 生活 文化 专题 寰宇 维权 视频 杂谈
 
 
Copyright© RMB Public Foundation Inc. All Rights Reserved