专家辩论经济走向 学者认为中国将不得不面对不可救要的现实
 
2004年2月7日发表
 
【人民报消息】(美国之音记者方冰纽约2月7日报导) 中国经济到底正在走向繁荣还是走向崩溃,最近再次成为国际间讨论的热门话题。中国官方经济学家、北京大学经济研究中心主任林毅夫不久前来到纽约,向人们解释中国的经济走势。然而一些美国学者认为,林毅夫的解释是只见树木不见森林。实际上,中国经济是以超速发展来掩盖日趋恶化的问题。总有一天中国会不得不面对不可救要的现实。

*经济结构出现变化*

中国国家统计局局长李德水表示,中国经济2004年的增长率将超过百分之七,甚至更高。其实,过去20多年来,中国经济一直保持著高速增长的势头,在全世界首屈一指。可是美国匹兹堡大学经济系教授托马斯-罗斯基等著名经济学者,却不断对中国官方公布的经济数据提出质疑。比如,中国经济从98年到2002年是全世界增长最快的,但在98、99年,中国不但出现了严重的通货紧缩,而且中国的能源消耗也有所下降,这种违背常规的现像,导致很多人怀疑中国的经济统计数字不真实。但是林毅夫在纽约表示,中国官方的统计数字基本上是正确的。他认为,人们的怀疑主要是源于不了解中国经济结构出现的变化。

林毅夫指出,在大多数国家,经济紧缩是由于泡沫经济的破灭引起的。而泡沫经济破灭时一般人的财富就会减少,消费力就会降低,生产能力过剩的情况就会出现,导致投资减少,经济增长就会出现零增长或负增长。但是他说,中国98年出现的经济紧缩不是由于泡沫经济引起的,而是92年邓小平南巡后投资增长过快导致的。林毅夫说:“连续几年投资增长过快,使生产能力增加的非常多。生产能力增加的非常多,但是消费能力没有增加那么快,所以物价就会不断下降,但是由于没有财富效应,没有所谓泡沫经济造成的财富效应,所以消费还是维持每年百分之七到八的增长率。”

*发放公债维持增长力*

林毅夫回忆道,在投资方面出现过剩的时候,来自非国营部门的投资就下降了。政府对此采取了积极的财政政策,如发放大量公债等等,所以中国总的投资增长每年还是维持在百分之十左右。林毅夫说:“那么消费增长维持在百分之七、八,投资增长维持在百分之十,那当然整个经济增长可以维持在百分之七或八,这是有可能的。因为这种情形在其他国家基本上没有发生过,所以他们不大能理解。”

那么,中国的能源消耗为什么没有跟经济增长同步呢?林毅夫解释道,主要原因在于中国过去是一个短缺经济,八十年代、九十年代中国的乡镇企业发展迅猛。乡镇企业的特点是投资少、设备差、产品质量低劣。虽然当时有市场,但是到了九十年代末出现生产能力过剩后,乡镇企业就大量破产。他们的生产被新的合资企业和民营企业所取代,而这些新的投资效率要高得多。

林毅夫说:“所以它一方面生产增加,但是它的能源使用比替代掉的乡镇企业的能源使用下降的非常多,因此在维持高增长的同时有两、三年能源消耗是下降。那么这种情形在分析中国经济的人他看不到这种结构的微妙变化,所以才会对为什么高增长同时能源使用是下降的会有一个怀疑。”

*重视发展不重视解决问题*

对中国经济发展一向持悲观态度的《中国即将崩溃》一书的作者章家敦表示,林毅夫的解释是合理的,但是他并没有将中国经济的底细全盘托出。章家敦说:“中国的经济问题非常严重。政府以超速发展来代替解决这些问题,但是却拖延了问题的解决。而当他们拖延问题的时候,问题就变得越来越大,未来这些问题就变得越来越难以解决。”

章家敦并直截了当地指出,中国之所以能够维持经济高增长,是因为政府不断地在国有银行里投入资金,然后任有这些资金变成坏账,并且美其名曰刺激经济。章家敦说:“所以本质上是政府为了发展经济而投入了大量的资金,再加上巨大的外国投资。但是中国经济无法自我维持,如果她能够自我维持,就不需要花那么多钱去刺激了。基本上来讲,中国政府是采取拖延问题的办法,我能够理解他们是怎样保持经济增长速度的,但是这样做只是使情况更加糟糕。”

根据世界贸易组织的规定,从2007年开始,外国银行将获得同中国国内银行一样的待遇。换句话说,外国银行将可以直接进入中国,经营所有业务。目前中国的四大国有银行的呆账坏账高达5000亿美元。许多外国观察家认为,到了2007年,这四家国有银行将面临激烈的竞争,甚至有被这些坏账拖累而发生危机的可能。

*民众信任国有银行*

对此,北京大学中国经济研究中心主任林毅夫在纽约表示,外国银行的进入确实会对中国的国有银行产生一点竞争的压力,但是外国银行能够照顾到的地方相当有限,只是点而不是面,一般储蓄者对国有银行还是有信心的。林毅夫说:“首先只要经济增长维持得很快,储蓄增加的速度会非常的快,所以四大国有银行根本就不会出现流动资金的危机。 就是你来领钱它总是有钱的,因为储蓄进来的要比要领出去的人多嘛,第二个就是这四大国有银行基本上百分之百都有政府担保,所以在这种状况之下大家对国有银行还是有很高的信心,不会出现银行危机。”

不过“当代中国研究”杂志主编程晓农说,由于巨大的坏账呆账,实际上中国四大国有银行里百分之七十的私人储蓄已经化为乌有了。程晓农说:“什么叫坏账? 坏账就是银行把你存进去的钱借给一个公司 ,这个公司倒了不见了。拿不回来了,如果就你一个客户,这银行早就倒了,现在有一百万个客户把钱存在里面,而且百分之九十的人没去提钱,所以银行就瞒著,反正国有银行不透明。”

程晓农表示,虽然根据世界贸易组织的规定到2007年中国应该开放金融市场,允许外国银行进入中国,但是很多大的国际银行,如花旗银行,并不愿意去中国设立储蓄所,他们更感兴趣的是大的生意。其次,根据中国前总理朱镕基的说法,中国也未必会真的履行世贸承诺。程晓农说:“朱镕基老早就讲过这个话,说我们签我们的,大家放心,该怎么做我们按自己的规矩来,不受那些牵制。”

*掩盖问题非长久之计*

泛美航空在八十年代中期宣告倒闭。章家敦指出,最近中国政府决定向国有银行拨款四百五十亿美元,并不是在解决坏账问题,而是在重复98、99、2000年已经做过的部分资本重组,这是在浪费资金。章家敦说:“他们唯一能够使国有银行变得好一些的途径是阻止坏账继续出现,而要达到这个目的的唯一途经,就是对国有银行进行完全的资本重组。”

章家敦认为,林毅夫的愿望是好的,但是却不会实现。这一次的部分资本重组最后将得到跟以前几次同样的结果。原因很简单,对于六千五百到七千五百亿美元的坏账,用四百五十亿美元来进行重组,实在起不了任何作用,浪费的不仅是钱,更重要的是时间。


 
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