１９９９年５月，根据中央领导部署，中纪委派出调查组对一起税案进行查处，发现中共广西桂林市委常委、政法委书记于丁在担任柳州市公安局局长期间，在此案中有严重违纪、涉嫌违法行为，终于揭开了于丁一伙违法犯罪、危害柳州的黑幕。
中山大厦进进出出多赌徒
１９９５年４月，江强承包中山大厦不久，就在大厦进行“啤酒开心天地”赌博活动。眼看着赌博“生意”越来越红火，江强很快将大厦负一楼、二楼、顶楼也变成了赌场，赌博方式也发展到猜玉米粒、吹球机、百家乐、牌机、麻将等。有时甚至把赌场移到客房里去。整个大厦变成了一个大赌场，进出大厦的大多是赌徒，平均每天有几百人次，只要有赌徒来就开场。这里吃、住、玩（嫖娼）、吸（毒品）一应俱全，有的赌徒一赌就是几天几夜。赌场还放高利贷，借钱给赌输的赌徒继续赌。
据知情者透露，中山大厦赌场一般每天获利数万元，多时达十几万元。至１９９９年３月赌场关闭，赌场的非法收入有２０００多万元。短短几年时间，中山大厦成为柳州市最大的赌窝，江强成为名震柳州的大赌头。
局长把关干警吓得绕道走
江强曾经多次说过，他在柳州开赌场，主要靠的是于丁的“威”。
于丁夫妇庇护江强公开聚赌，主要是通风报信，公开干扰、阻止公安人员查禁江强的赌场。１９９８年４月，自治区公安厅治安总队特勤大队了解到柳州市旧飞机场招待所有一个大赌窝，就迅速前往查禁。于丁马上用电话通知了江强，叫他赶紧逃跑。查赌民警赶到时，发现一辆黑色奔驰小轿车仓皇逃离，江强这个大赌头成了这次查赌行动的漏网之鱼。
于丁夫妇长期住在中山大厦６０１房，为江强公开聚赌提供保护。辖区内的公安人员尽管早已掌握中山大厦赌博的证据，却在于丁夫妇的淫威下，不敢去查，无法去查。他们反映：“我们连吃饭、办事都不敢到中山大厦去，如果被于丁看到就麻烦了。”
于是，江强开的赌场被赌徒们认为“绝对安全”。当时群众形容：“中山大厦是柳州市赌博的一盏灯，只要这盏灯亮着，柳州市的赌博活动就肯定制止不了。”
众人效仿赌场多达百余家
于丁的“小兄弟”们纷纷效仿。包括柳州市公安局３名副局长在内的部分民警，相继纵容甚至唆使社会上的不法分子开设赌场，并充当这些大大小小的赌头的“保护伞”，致使柳州市赌风大盛，最多时全市大大小小的赌场竟有１００多家。
一时间，柳州成了“不设防的城市”，大批大批赌徒出现了，一桩桩刑事案件引发了。
摘自(博讯网)(http://renminbao.com)