◎丁望/文
創收，是「有中國特色社會主義」一大特色，政府機構巧立名目設行政手續費「創造收入」，早已司空見慣。現在，連執「無產階級專政」權的公安、檢察、法院亦大變戲法斂財，創收的辦法匪夷所思……

創收，是「有中國特色社會主義」一大特色，政府機構巧立名目設行政手續費「創造收入」，早已司空見慣。現在，連執「無產階級專政」權的公安、檢察、法院亦大變戲法斂財，創收的辦法匪夷所思，鄉鎮和村的土霸也來「八仙過海各顯神通」，變「計劃生育」爲「計劃生財」。北宋政治家范仲淹（九八八——一零五二）曰：「私罪不可有。」如今「私罪」成爲家常便飯，警棍就是法律，奈何？吏治的日益腐敗，積下很深的民怨，難怪這樣的順口溜傳得廣：「大蓋帽，好威風，有理無理罰一通。」

●創收令民衆「創傷」

不讀《深圳晚報》還不知道公安局機構的創收，居然是開路邊黃店設陷阱斂財。這份報紙透露，江蘇溧水縣公安局水上派出所副所長高明亮，找人在江蘇、安徽兩省邊境的加油站旁開路邊飯店，又物色賣春者找汽車司機上鉤，每次買賣交易完後，派出所的警察就那麼「湊巧」到店裏「抓嫖客」，一下罰單就是五千至一萬，好狠的創收使受害者的「創傷」甚重。《深圳晚報》說：「爲鼓勵小姐多幹活，派出所還視創收業績給賣淫女『獎勵提成』。」

這個副所長還是江蘇省公安專科學校的「高才生」，更多基層派出所人員未受過專業教育，後者的創收乾脆不要什麼中轉站，不開黑店黃店，只要到街上胡亂捉鄉下人，以賣淫或嫖娼的罪名罰款，不讀北京《中國青年報》還不知道有這樣的「創收捷徑」。這份報紙透露，在河南新鄭市，來自鄉村的劉姓十八歲姑娘，坐計程車去照相館取相，城關鎮四個警察竟把她和司機帶到派出所審問，他們打罵司機逼他編造劉女向他賣淫的事，又罰他五千元並拘留十五天，要劉女交二千元「治安罰款」，河北省石家莊元氏縣派出所「抓嫖客」，硬說一位十四歲的初中女生賣淫，把她扣留二十幾個鐘頭，並刑訊逼供，又要家長帶五百元罰款去，事後家長帶她去醫院檢驗取得「處女膜完整鑑定」證明，向法院告狀，但久無下文。

有些警霸不只亂下罰單創收，還逼良爲娼。廣西自治區百色市公安局巡警隊副大隊長冷傳軍，是黃店「火鳳凰」常客，又在那裏設「引賭抓賭」、「引嫖抓嫖」陷阱，與黃店老闆合作創收。少女羅雪梅與男友邱某拍拖看電視、巡警隊竟捉去審問，硬交了四千元罰款（相當普通工人全年薪金）後獲釋，羅不承認賣淫，被冷傳軍拘留，迫她在「火鳳凰」賣淫，羅在黃店跳樓逃出，招致下肢殘廢。

●計劃生育變生財

公安機構還有一種創收熱點是「抓盲流」，到街上隨便拘捕到城裏找工做的農村青年，把他們當「盲流人口」押進收容站，以獲取收容站的「工作經費」，收容站則要被捕者的親人拿幾百元去贖人，有的因拿不出罰款逃亡受傷或死亡。《中國青年報》發表關於東莞樟木頭收容所和粵北樂昌縣坪石收容所的創收調查，它指出：「許多無辜的被收容人員，就是這樣被互相週轉甚至變相買賣。層層得利的是警察、收容站，受害的是老百姓。」

鄉鎮和村幹部亂下「計劃生育」罰單，受害的也是老百姓。據《半月談內部版》的調查，河南省平輿縣高揚店鄉變「計劃生育」爲「計劃生財」，向各村下達一年幾十萬的「罰款指標」，很多鄉、村拿罰款不給收據，大部分罰款成爲幹部的獎品和吃喝揮霍的費用。

公檢法機構創收，是專制主義的產物。西晉初期石崇（二四九——三零零）有美妾綠珠和喜歡鬥富，是許多人熟知的事，但對他的財富來源不甚了了。據《晉書》，他當州刺史時，派人劫掠遠來客商致富，以蠟燭當柴燒炫耀富有。清末太平天國忠王李秀成進兵蘇州後之成爲大富豪，也是派兵搜掠民間財富而達致。石崇、李秀成劫掠到底還是亂世時的渾水摸魚，今日中國大陸公安檢法機構的創收，卻是在和平時期所爲。兩者相同的，是在專制政體之下權力的無窮大，社會沒有完善的權力監察機制。

●淪爲「口號治國」

北京官方曾高喊「依法治國」、「依法治市」，叫了一陣又換新的口號如「代表人民利益」之類，幾十年陷於「口號治國」的惡性循環中，至今還沒有懲治瀆職的專法，也缺乏相關的完善懲治官吏瀆職法律。

精簡機構大量裁減官吏，讓民衆特別是農民休養生息，是當務之急。公檢法和基層政權機構重疊、冗員太多，官吏素質低，早是行政管理的大包袱，官方几次的機構改革，不是半途而廢就是故態復萌，吃皇糧者有增無減，經費不足或編制外官吏要吃糧，就聽任攤派或罰款創收，這是和尚打傘——無發（法）無天，任意宰割老百姓。

缺乏人權價值觀和確保人權的有效法律、制度，也是警霸橫行的原因。北京官方討厭西方對人權說三道四，萬不得已要應付國際輿論時則說，提人權要「符合中國國情」，人權是人的生存權。好，就按這樣低的人權標準，官方也得好好保障老百姓的生存權，市、縣和基層警察隨意誣陷拘留人民並重罰金錢，不僅違背《憲法》關於人身自由、人格尊嚴的條文（第三十七、三十八條），也使無辜者承受沉重經濟損失，一次罰款就是一、二年的薪金，誰受得了？因罰款而揹債的比比皆是。這是人權紀錄的恥辱。(轉自大紀元)(http://renminbao.com)