【人民报消息】（人民报记者
丽君编译报导）美国财经媒体CNBC于2026年10月23日报导，北京当局扩大海外资产追税，引发部分中国富豪对财富安全及税务监管的担忧，纷纷寻求将存放在香港、新加坡的资金转往美国，以降低海外资产遭北京税务机关追查的风险。多名私人银行家及律师透露，自北京7月公布离岸信托课税新规以来，中国富裕人士询问开设美国银行帐户的情况明显增加，反映北京强化海外追税措施，正促使部分高资产族群重新调整资产布局。
北京追溯课税 富豪急寻资产出路
根据中共财政部与国家税务总局7月24日公布的税务新规，北京加强对中国税务居民离岸信托的课税，包括资产转入信托时涉及的应税增值，以及信托运作期间产生的相关收益，适用税率为20%。
新规还涉及追缴部分过往年度的税款，并为既有信托提供90天免收滞纳金的过渡期，期限已于10月22日届满。追溯课税带来的资金压力，使部分富豪面临高额税单，甚至须出售股票、申请贷款或调整信托架构，以筹措缴税资金。
路透社10月16日引述财富管理业者指出，部分高资产人士可能面临数百万元至数亿元人民币的税务负担，个别案例甚至可能高达数十亿元。由于部分信托资产属于股票或其他不易迅速变现的投资，追税要求可能迫使持有人出售资产或寻求融资，进一步增加财务压力。
新加坡金睿资本（Golden Acacia Capital）执行长陈俊杰（Keith Tan）表示，将海外资产转往美国已成为部分中国富裕客户的选择。他透露，自北京7月公布新规以来，旗下中国客户便开始规划资金转移，部分人不到两个月就完成美国银行帐户的开设。
陈俊杰指出，对已在境外持有资产的中国客户而言，在美国开户并转移资金相对容易。资产规模庞大的富豪通常选择大型私人银行，资金规模较小的客户则倾向透过地区银行或网路券商安排资产。
美国未加入CRS 成富豪资金避风港
美国之所以成为部分中国富豪转移海外资产的首选目的地，关键在于国际金融帐户资讯交换制度的差异。相较于香港、新加坡等金融中心，美国未加入全球广泛采用的“共同申报准则”（CRS），使部分中国富豪认为，将资产转往美国有助降低遭北京税务机关追查的风险。
目前全球超过100个司法管辖区参与经济合作暨发展组织（OECD）推动的CRS制度。根据这套机制，参与地区的金融机构须搜集符合申报条件的客户帐户资讯，再由当地税务机关与相关司法管辖区交换资料。香港及新加坡均参与这项制度，因此中国税务居民在当地持有的应申报金融帐户资讯，可能透过自动交换机制提供给北京当局。
然而，美国并未加入CRS，美国银行因此没有依照这套制度向中国税务机关自动通报帐户资讯的义务。这项制度差异，使美国成为部分中国富豪重新配置海外财富的重要选择，也为试图降低资产曝光风险的人士提供了操作空间。
值得注意的是，美国虽未参与CRS，但仍实施《外国帐户税收遵从法》（FATCA），要求符合规定的外国金融机构向美国国税局申报美国纳税人的海外帐户资讯。
不过，这套制度主要针对美国纳税人的境外资产，并不意味美国银行必须对等的向北京自动提供中国税务居民的帐户资料。因此，美国与香港、新加坡在金融资讯透明度方面的制度差异，成为部分中国富豪转移资产的重要考量。
一名专门服务中国家族办公室的纽约财富规划顾问透露，随著中国客户询问美国银行开户的需求激增，部分银行正忙于处理相关申请，甚至缩短客户达到最低资金门槛的期限，否则帐户可能面临关闭。这反映北京加强海外追税后，美国金融机构正迎来部分中国富裕客户的新增需求。
陈俊杰表示，部分子女持有美国绿卡的中国家庭，也透过“外国委托人信托”安排家族资产，在符合相关税法条件下，降低部分美国税务负担。他指出，内华达州及佛罗里达州等税负相对较低的州，已成为部分中国富裕家庭考虑设立资产管理架构的地点。
香港中伦律师事务所合伙人伍守文（Clifford Ng）指出，这些富豪实际上是在赌自己的海外资产不会被北京发现。他认为，由于美国未参与CRS资讯交换制度，部分人士试图利用这项制度差异，降低中共税务机关掌握其资产资讯的可能性。
伍守文预计，部分持有香港或新加坡居留身分、海外信托尚未被北京税务机关掌握的富裕人士，也可能选择解散既有信托，将资金转往美国，以重新安排海外财富。
北京追税引发不安 资产赴美难避税责
不过，法律界人士警告，将资产转往美国，虽可能降低海外帐户资讯自动流向北京的机会，却不代表能摆脱中共税务机关的追查，更无法因此免除原有的纳税义务。
伍守文指出，许多原本存放在香港或新加坡的海外资产，可能早已透过“共同申报准则”（CRS）被通报给北京。即使资金随后转入美国银行，原有金融机构仍会留下汇出纪录，成为中共税务机关追查资金流向的线索。他强调，中共税务居民若持有未申报的海外帐户，并持续取得依法应申报的收益，仍可能违反中共税法，“隐匿不等于合法税务规划”。
北京炜衡律师事务所合伙人克里斯．曹（Cris Cao，音译）也表示，即使将资金全部转入美国银行，中共税务机关的课税权及纳税人的缴税义务，都不会因此消失。
除了税务负担，北京追溯课税的范围、资产估值方式及执行标准，也引发争议。《财新》10月23日报导，尽管离岸信托补税的90天过渡期已于22日届满，部分纳税人仍对追税年限及应税资产估值存有疑虑，部分案件涉及长达5年至8年的历史税务问题。
资产估值尤其受到关注。《财新》报导，部分企业家过去将股票或股权相关资产转入离岸信托时，估值远高于目前市价，个别资产现值甚至跌至当年的5%以下。然而，依照北京的新规，相关应税增值须以资产转入信托时的市场价值计算，即使资产其后大幅贬值，持有人仍可能面临高额税单，加重资金调度压力。
《财新》还披露，北京追查离岸信托的过程中曾出现金融产品认定错误，包括部分加拿大人寿保险保单，以及香港居民的强制性公积金帐户，被误认为应课税的离岸信托。尽管中共官方规定已将符合特定条件的银行、保险等金融产品排除在课税范围之外，这些案例仍凸显北京扩大海外资产追税之际，金融产品分类及政策执行可能出现的争议。
路透社10月16日报导，在中共地方财政压力持续加剧之际，部分地方税务部门已成立专责团队，加强追查富裕人士的海外收入与资产。北京扩大海外追税的同时，追溯课税的不确定性及执行争议，也可能进一步削弱企业家对财富安全与政策可预测性的信心。
对部分中国富豪而言，问题已不仅是如何缴纳税款，更在于既有海外资产安排是否会面临进一步追查，以及未来税务政策是否可能再次调整。这种不确定性，正成为部分高资产人士重新评估海外资产配置的重要考量。
海外追税境内限流 中国富豪陷双重压力
北京扩大追查富豪海外资产的同时，严格的资本管制也使中国境内的大笔财富更难转往海外，令部分富裕人士面临双重压力。新加坡银行（Bank of Singapore）私人银行家林景宽（Jingkuan Lin，音译）指出，已存放在境外的资金尚可在不同金融机构之间转移，但中国境内的大笔资金如今几乎难以汇出。他预计，海外私人银行服务中国客户的业务，未来恐逐渐局限于早已存放在境外的既有资产。
中共长期实施严格的外汇管制，个人每年虽有等值5万美元的便利化购汇额度，但这并不代表可以自由将资金汇往海外投资。涉及资本项目的跨境资金流动，仍受到用途审查及相关外汇管理规定限制。对持有大量境内资产的富豪而言，即使希望分散投资风险，也难以迅速将大笔资金转往境外。
这种境内外资产处境的差异，凸显中国富裕阶层面临的两难：已经转往海外的财富，可能受到北京追溯课税及资讯交换制度的影响；仍留在中国境内的资金，则受到严格资本管制，难以自由调度。海外追税与境内限流同时存在，使部分富豪重新安排财富的选择更加有限。
对部分高资产人士而言，问题已不只是税务成本增加，而是对资产控制权、跨境流动自由及政策可预测性的担忧。北京持续加强对境内外资金的管理，也可能促使部分富裕人士更加重视海外资产配置，以降低财富过度集中於单一司法管辖区的风险。
目前尚无可靠统计显示，究竟有多少中国资金因北京扩大海外追税而流向美国。不过，多名私人银行家观察到，中国富裕客户对美国银行帐户的需求明显增加，反映部分高资产人士正积极寻求将海外财富转往美国，以降低资产资讯被北京税务机关掌握的风险。
在中国经济面临内需疲弱、地方财政吃紧及企业信心不足等问题之际，北京扩大海外追税与严格限制资本流动，可能进一步加深部分富裕人士对财富安全及政策不确定性的忧虑。当部分富豪开始寻求将海外资产转往美国，以降低北京税务监管带来的风险，这波动向也凸显中共当局加强掌控资金与财富的同时，正面临如何维持高资产族群信心的难题。
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