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高层人事巨震 党内大佬谈不拢 四中全会难产
【人民报消息】(人民报记者文谨报导）外界关注的中共四中全会似乎难产。虽然中共官方还没有透露会期的任何消息，但近期不断的进行高层人事变动却透露著异常信号。流亡欧洲，前内蒙古法制办法律顾问室副主任杜文分析认为，中共大佬们就人事异动还未达成共识。而在中共一向强调团结，不露分歧的政治文化中，只能一再推迟会期。
本应该在去年10月底前，中纪委全会之前召开的四中全会，拖延到现在还没有音讯。中南海内部究竟发生了什么变故，中共黑箱政治总是透露著一种诡谲的气息。
近期，中共高层人事变动巨大，有些调整可以说是“史无前例”。
4月初，现任中央组织部长李干杰与现任中央统战部长石泰峰职务对调。石泰峰任中组部长，李干杰任统战部长。这项职务对调被认为是中共党内罕见的高层人事调动，原因不明，引起外界揣测。
中共十四届全国人大常委会第十六次会议6月27日闭幕，宣布金湘军、蓝天立、刘佳晨等一批人被免去代表资格和职务。其中原军委政治工作部主任苗华被免去中共中央军事委员会委员职务,特别引人注意。
苗华是党魁习近平的亲信，今年将满70岁，曾长期在原南京军区习近平的嫡系部队——第31集团军服役。其落马被外界视为习军权旁落的重要标志之一。
6月30日，中共中央在隔了65天之后，终于召开了政治局会议。新华社报导的结尾还是依照惯例写道：“会议还研究了其他事项”。第二天，公布了“其他事项”的内容是：马兴瑞不再兼任新疆维吾尔自治区党委书记、常委、委员职务，另有任用；陈小江任新疆维吾尔自治区党委委员、常委、书记。
失踪4个月的中共军委副主席何卫东的处理决定，却依然不在这个“其他事项”里。在他应出现的重要活动或会议中，也未其身影和名字。尽管官方三缄其口，但坊间有传他被查，甚至死亡。美国《华盛顿时报》和英国《金融时报》此前也相继报导称，何卫东可能已被查。
在过去几个月，中共高层和中央政治局发生一系列不同寻常的变动，引发了外界对习近平权力稳定性的质疑和讨论。
杜文在其油管节目《内部视角看中国》中分析说，首当其冲是中共中央政治局运转出现异常。
通常情况下政治局例会大约每月召开一次，是中共最高层决策，例行集体议事机制。今年春天以来，罕见2个月空窗期没有举行公开报导的政治局会议。直到6月30日政治局才突然召开一次单议程会议。会上审议了《党中央决策议事协调机构工作条例》的文件。
杜文认为，这次政治局会议很不寻常。一方面议程单一，且基础性很强，似乎掩盖了真正讨论的内容。另一方面就在同日下午，政治局还马不停蹄的举行了集体学习。如此密集的动作，仿佛是在释放某种强烈的信号，暗示高层内部出现了急需紧急处理的情况。
与此同时，高层个别人物的神秘失踪，就更加加剧了外界对中南海不稳的猜测。其中，最引人注目的是中央军委副主席、政治局委员何卫东。
何卫东3月份参加完两会后就从公众视野消失，杜文透露，他得到的消息是，何卫东曾经去过新疆，在新疆指挥基地指挥了对台进攻演练后，就神秘失踪没有任何消息。
3月下旬，中共国防部被问及何卫东是否被调查时，发言人仅以不了解情况而带过。杜文指出，这与此前遇到假新闻时，中共发言人会义正言辞地进行所谓的辟谣的做法大相径庭。
杜文分析，从种种迹象显示，何卫东已经被内部拿下，只等待时机成熟时再正式公布。如此一来，政治局中涉及军方席位便出现了一个真空和变数。
中共组织部部长李干杰突然被免去组织人事大权，改任闲职般的统战部，各种说法不一。但外界都把清华和山东认定是李干杰从政色彩最浓厚的两笔，暗示其问题可能出在其清华同学圈或山东任职经历上。
杜文认为，李干杰的去留和可能的处分，很可能要在四中全会来进行交代。这种处理手法也反映出中共高层对其问题尚未达成共识，更需要时间调查或者协调。石泰峰看似高升，实际使命是平衡党内各方关系。在习近平与党内元老之间充当润滑剂的角色。
此外，调离新疆一把手岗位，返回北京另有任用的马兴瑞，出生航天系统和经济系统，是习近平一手提报委以重任的高官。曾担任深圳市委书记，广东省长。杜文认为，马兴瑞如此重要的一枚棋子中途撤换，一定大有玄机。
杜文分析，马兴瑞出身军工，曾任国家航天工业局局长、总装备部卫星系统技术专业组组长，并曾兼任中共新一代运载火箭工程縂指挥。按照马兴瑞的履历，接替何卫东的可能性也是具备的。
杜文认为，这波人事调整释放了一个非常清晰的信号，就是连政治局委员这样的高层人物，都可以被迅速撤换和异地调整。
中央政治局本身被视为任期内相对稳定的权威的领导班子，在二十大召开不到3年，已经有相当比例的政治局委员职务变更或出局。
据杜文统计，从去年到现在，政治局以及中央委员会已经有10余人发生人事变动，超过⅛的政治局委员出现异动，这个比例之高在中共中央近几十的政治史上，是十分罕见的。
杜文表示，中共大规模的人事变动通常只发生在党代会换届节点，到这个任期中途频繁换将，只可能意味著内部出了不小的问题。上述人事地震直接导致的后果之一，就是中共四中全会的延期。
迄今为止，四中全会会期尚未公布。背后究竟隐藏什么玄机呢？
杜文认为，很大概率是由于前述高层分歧尚未弥合。中共开会历来要营造一片团结祥和的气氛，尤其全会更是要体现出党中央内部步调一致。如果党内的重大问题上存在争论，甚至冲突，中共往往会选择延期，或者暂缓召开会议，待形成共识后再举行。
杜文指出，中央高层人事的大地震，每一件都非同寻常，折射出中共高层的不稳和隐忧，以及内部的裂痕和动荡在加剧。四中全会的难产，恰恰说明了习近平面临党内挑战，习近平的权威正在受到前所未有的考验。
回顾中共十九届四中全会，也是拖延了近一年才召开，当时有评论认为，这显示习近平在党内无法达成共识，也预示著党内外的反对意见可能形成一股力量，威胁习近平至高无上的地位。
（人民报首发）
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