歐盟對中國電動車加徵38%關稅 中歐貿易戰難免（圖）

資料圖：2023年9月6日在德國慕尼黑舉行的IAA Mobility 2023國際車展上，參觀者觀看中國汽車品牌比亞迪的比亞迪漢電動車。 (Photo by Leonhard Simon/Getty Images)

【人民報消息】歐盟已經作出決定將對進口中國電動汽車加征最高達38.1%的關稅的消息在全球引起很大反響。雖然歐盟稱它還在與中共就加征反補貼關稅一事進行溝通，並期待北京方面能夠在最後時刻採取有效措施避免雙方進入一場新的貿易戰，但歐盟的這個舉措仍然在全球引起了很大的震動。如果歐盟的決定付諸實施，這將是繼美國之後，西方第二大經濟體向正在大規模湧入歐洲市場的中國電動汽車發出了叫停的紅色信號。 據美國之音報導，歐盟委員會在週三（6月12日）發出的文件中明確表示，作為正在進行的調查的一部分，歐盟委員會暫時認定，中國純電動汽車價值鏈（BEV）獲得了不公平的補貼，這對歐盟純電動汽車廠商構成了經濟傷害的風險。 歐盟表示，歐盟委員會預先確定了對中國進口電動汽車徵收的臨時反補貼關稅的水平。如果中共方面不能很快提供解決方案，懲罰性關稅將於七月四日開始生效。 從歐盟文件中看，懲罰性關稅的稅率對不同企業有所不同。對比亞迪的稅率為17.4%，對吉利為20%，對上汽集團為38.1%。 歐盟文件還表示，中國其他配合調查但未參加抽樣的純電動汽車生產廠商將被徵收21%以下加權平均關稅。其它不配合調查的中國純電動汽車生產廠商將被徵收38.1%的關稅。 歐盟對汽車進口的一般關稅稅率為10%，反補貼關稅稅率到位後，中國出口到歐盟的電動汽車的關稅將達到27.4%至48.1%，這將大大增加中國車企的成本。不過，也有分析認為，由於新能源車屬於中（共）國國家大力扶持的行業，享有大量國家補貼，低於50%的關稅很難阻擋中國電動汽車的湧入。 美國有線電視新聞網CNN週三報導說，歐盟大幅度提高關稅將意味著布魯塞爾將跟隨美國在對華貿易中採取更為保護性的立場。西方官員對中國廉價電動車大量進入歐洲市場可能對歐洲就業市場和重要的戰略產業造成嚴重傷害的擔憂正在日益加重。 美國總統拜登上個月率先宣布將把中國進口電動汽車的關稅大幅提升，從目前的25%提高到100%。拜登表示，「我們不會讓中國（汽車）湧入我們的市場，使美國汽車製造商無法公平競爭。」儘管美國方面的這一舉措是預防性的（美國尚未允許中國電動汽車進入美國市場），但它卻在全球產生了風向標的作用，擔心中國過剩產能可能會傷害本國產業的國家正在行動起來，保護本國市場。 土耳其近日也宣布了對中國進口汽車（包括電動汽車）加征關稅40%的決定。土耳其的這一動作引起全球的廣泛關注。 中共外交部林劍在週三的例行記者會上回應歐盟的決定時表示，「這起反補貼調查是典型的保護主義。歐方以此為由對自中國進口的電動汽車加征關稅，違背市場經濟原則和國際貿易規則，損害中歐經貿合作和全球汽車產供鏈穩定，最終也會損害歐洲自身利益。」 林劍說，中方「敦促歐方恪守支持自由貿易、反對保護主義的承諾，同中方一道維護好中歐經貿合作大局。中方將採取一切必要措施堅定維護自身合法權益」。 德國歐洲議會議員馬庫斯．費伯(Markus FERBER)表示，「歐盟委員會對中國電動汽車加征關稅，是作出了一個正確的決定。」 「在貿易政策方面，歐盟不能再像一隻被車燈照到的鹿一樣，眼睜睜看著中國繼續傾銷。如果歐盟真想建立一個有競爭力的電動汽車行業，我們就需要反擊，」費伯說，「關稅和其他貿易壁壘只是最後的選擇，但如果競爭不公平，就沒有其他辦法。這不是保護主義行為，而是一種公平競爭的措施。」 西班牙能源部長特雷莎．裡貝拉（TERESA RIBERA）說：「歐洲汽車行業是一個極其重要的行業」，需要在電動汽車發展方面迎頭趕上。裡貝拉表示，「如果發生這種違反國際貿易規則的事情，我們必須支持歐盟委員會的提議，我們還有義務支持整個歐洲汽車工業，特別是西班牙的產業，使其保持競爭力，現代化，與時俱進，並在國際市場上保持其影響力。」 倫敦經濟研究機構凱投宏觀首席歐洲經濟學家安德魯．肯寧漢(Andrew Kenningham)表示，「從宏觀經濟角度來看，額外關稅的直接影響非常小。截至今年4月的12個月內，歐盟從中國進口了約44萬輛電動汽車，價值90億歐元，約佔家庭汽車支出的4%。」 「但反補貼關稅的目的是限制電動汽車進口的未來增長，而不是阻止現有貿易，」肯寧漢說。 「這一決定標誌著歐盟貿易政策的重大變化，因為儘管歐盟近年來經常使用貿易防禦措施，包括針對中（共）國，但此前從未針對如此重要的行業採取過此類措施。而且歐洲一直不願採取像川普任內採取的這種保護主義的做法。」肯寧漢補充說。 德國、瑞典和匈牙利表示，不贊成歐盟的這個做法，它們擔心中共會進行報復。倫敦金融時報說，柏林向歐盟委員會主席馮德萊恩施壓，要求停止對中（共）國的反補貼調查。△