聯合國將審中國人權狀況媒體曝中共場外「小動作」

2024年1月23日發表

【人民報消息】聯合國將於本週二對中國的人權記錄進行例行的審議。各國政府及民間團體將提出意見及觀察，而中共當局也有機會做出回應或辯解。但在審議工作還沒開展之前，就有媒體報道中共政府試圖遊說非西方政府表揚中國的人權紀錄。據自由亞洲電臺報導，聯合國人權理事會每隔四年半進行一次「普遍定期審議」。這次的目標是中共國、沙特阿拉伯、墨西哥、約旦等14個國家。其中，針對中國人權紀錄及狀況的工作將於本週二開始。美國、英國、澳大利亞、瑞士、荷蘭等36國也事先拋出了想要關注的議題，像是中共早在1980年就簽署的《公民權利和政治權利國際公約》何時能在國內批准。其他備受矚目的還有新疆、西藏及香港問題、中國女權及LGBTQ團體權益，還有人權衛士下落不明或遭任意拘禁等現象。涵蓋議題之廣，人權專家認爲都需要解答，也能在聯合國的場域獲得全面性的檢視，但究竟哪些內容會是重中之重？美國的人權組織自由之家（Freedom House）的中國研究部主任王亞秋認爲，〝很多國家在LGBTQ上做得比中共國更糟糕。中共政府只是不願意談，比如對LGBTQ團體的噤聲……。他不願意其他國家批評他對言論自由及集會自由的打壓。但這些問題的嚴重程度，並沒有跟新疆和西藏可以論比。〞王亞秋說，聯合國此前就有報告指出中共政府對新疆、西藏進行文化清洗、強迫勞動等反人類罪行，並要求改善。而中共政府對海外異議人士噤言、騷擾等行徑構成「跨國鎮壓」（transnational repression)」，因爲攸關他國境內的人權處境，也最有可能被拿出來討論。本次審議，不僅聯合國獨立專家小組還有各國政府及民間團體會發表意見，中共政府也能就此提供反饋。聯合國文件顯示，不僅中國的人權侵害行爲獲得關注，伊朗、巴基斯坦、朝鮮、越南等國遞交的問題當中，也想就中國在環境、消弭貧窮、勞工、醫療及網絡等發展提供一些成功經驗。人權觀察（Human Rights Watch）亞洲區副主任王松蓮指出，中國「人權普遍退步」之際，儘管當局透過官方非政府組織的參與，還有遊說財政上依靠中共的國家表揚中國的人權紀錄，並限制境內的人權衛士出國參與審議，〝透過這些擠壓，無論是發言還是遞交文書，（中共政府）都會把我們這些獨立的人權機構聲音邊緣化。〞但她說，還是有許多國家非常努力，透過聯合國內外的機制跟進並推動中國的人權進步。這次是很好的機會向中共政府施壓，〝至少能在公開場合說出真相〞。根據路透社報道，今年初中共曾對許多國家發出外交照會，懇請他們考量兩國的友好關係，支持中共並提出具體建議，包括讚揚中共在婦女及殘疾人士的權益保障上的做法。有外交官向路透社透露，有些國家政府有時會試圖影響他國在聯合國人權理事會的發言，但中方遊說的規模之大相當罕見。△