英外相访华多次提人权 议会促对华"威慑外交"
 
2023年8月31日发表
 
【人民报消息】英国外相克莱弗利(James Cleverly)本周三(30日)访华,会晤了中国国家副主席韩正和外交部长王毅。这也是时隔五年后,再次有英国高层官员到访中国。对于克莱弗利这次访问,外界最关切的议题是什么?过去五年来,英中关系又发生了怎样的变化?

周三,英国外相克莱弗利与中国国家副主席韩正及中国最高外交官王毅在北京分别举行了会谈,他也是自2018年以来到访中国的首位英国高层官员。

英中恢复高层接触 人权专家批伦敦"一厢情愿"

在多年来因安全、投资和人权问题导致两国关系紧张之后,克莱弗利寄望透过这次访问,重新恢复两国高层间的沟通。他说:“重要的是像我们这样的国家经常面对面会晤交谈,增进了解,避免误解,解决各国对双边关系的挑战和意见分歧;同时,通过我们的共同努力解决影响世界各地和我们各自人民之间的问题。”

韩正讲话中则强调中英“要秉持相互尊重、合作共赢的精神”,照顾彼此核心利益和重大关切,在国际和地区事务中保持沟通。

美国智库哈德逊研究所的外交问题专家考菲(Luke Coffey)告诉本台,“没人期待会有任何突破,或者中英关系所谓重整。”他认为,克莱弗利的访问一方面可能是在近期美国多位高层官员访华之后,也想与中国保持接触。另外,英国外相已有五年没有访华,因此“这也可以看作一种外相的常态性访问”。而中国则认为,这是吸引欧洲投资的好机会。

位于伦敦的非政府组织香港监察(Hong Kong Watch)政策及倡议总监古德曼(Sam Goodman)告诉本台,英国的政策制定者在对华问题上一直保持“一厢情愿”的态度,这与美国不同。他说:“接触应该是有目的,在实力基础上的接触。为何美国官员可以去北京展开接触,因为他们的政策制定者有事先做功课,他们有降低通胀法案,有芯片法案,有加强国家安全战略,这些英国都没有。”

克莱弗利:"每次会晤"都提出了人权问题

此行,克莱弗利及苏纳克政府都面临着来自英国国内的巨大压力。“香港监察”促请克莱弗利敦促中国遵守《中英联合声明》,并释放香港所有政治犯,包括前《苹果日报》创办人黎智英。

古德曼说:“执政党中的保守党议员对此行非常不满意。他们认为时间点不合适,是在港府对海外民主运动人士发出通缉令仅两个月之后。他们希望外交大臣在北京时能采取比现在更强硬的态度。”

据法新社报道,克莱弗利周三表示,他在访问中与中国高级官员的“每次会晤”都提出了人权问题。他还说:“我们对与中国存在根本分歧的领域很清楚,我在会面时提出了这些问题。但我认为也必须认识到,我们必须与中国建立务实、明智的工作关系,因为这些问题影响到我们全世界。”

英国外交部此前曾表示,克莱弗利的谈话要点将包括中国对前英国殖民地香港自由的镇压,以及北京在新疆和西藏地区涉嫌侵犯人权的问题。上个月,克莱弗利批评了港府悬赏抓捕8位已经逃到海外的香港著名民主活动人士。中国随后指责英国向逃犯提供保护。

古德曼认为,要想改变北京在人权问题上的态度,英国政府并没有什么优势,也没有真正采取行动。“(英国)政府有很多机会反击(中国),但都没这么做。外相在赴北京去谈贸易与投资机会时谈及人权问题,这并不会改变北京的行为。”

英国议会报告 促加强对华"威慑外交"

就在本周三,英国下议院外交事务委员会发表了一份长达87页的报告,批评英国的对华立场缺乏明确性,需要采取“协调一致的、全政府的做法”。报告还将中国称为“对英国及其利益的威胁”,并敦促伦敦加强“威慑外交”回应北京。

该委员会主席、保守党议员卡恩斯(Alicia Kearns)则担忧英国各部长们对北京没有一致的战略。路透社援引她的话说,该战略被埋藏起来,“甚至对整个政府的高级部长都保密”。 “如果不了解总体战略,那些实施政策和制定法律的人能怎么做呢?”

旅美时事评论员陈破空告诉本台:“英国已连换两任首相,现任首相苏纳克相对来说偏左,对中国政策属于不是那么鹰派的,所以我认为他可能不太有一个明确的对中国的政策。但他们隐约地感觉到中国是他们最大的威胁。”

过去五年中英互信被摧毁?

香港在2019年爆发反送中运动,遭到北京和港府的强力镇压,逾万人被捕。随后北京强行通过港版国安法,香港的民主自由和人权随之被彻底摧毁。时任英国首相约翰逊(Boris Johnson)谴责中国的做法严重违反《中英联合声明》的规定,并承诺为香港拥有英国国民海外护照(BNO)者开启移民入籍新路径。

港版国安法加上疫情影响,导致英国民众对于中国的印象急转直下,持负面印象者超过六成。英国对华政策也转向更加强硬。2020年,英国宣布禁用华为。同时,英国也持续加强与日本、菲律宾、澳大利亚等印太国家的关系,并成为澳英美三边安全协议(AUKUS)的签署者之一。

同时,伴随10多万港人移民英国,在英港人与来自中国大陆的小粉红发生多次冲突,特别是2022年的曼彻斯特中领馆打人事件,导致中国被迫召回总领事郑曦原等六名外交官。而此前一个月,英国首相苏纳克公开表示,与中国关系的“黄金时代”已经结束,并将中国认定为“对我们的价值观和利益的系统性挑战”。

陈破空认为:“中英关系最根本的事件就是香港被摧毁,一国两制被摧毁,中英之间的互信基础完全被摧毁”。他认为,虽然这次克莱弗利依然访华,但可能是因为依然考虑到乌克兰战争等一些重大事件,才勉强愿意与中国对话,“但中英关系要有实质性的改善,恐怕要有很遥远的路要走。”

G20苏纳克或晤习近平

据英国媒体报道,英国首相苏纳克周三(30日)暗示,他可能会在下个月在印度举行的二十国集团(G20)峰会上,与中国国家主席习近平举行会晤,但会晤日程尚未最终确定。

苏纳克为自己的做法辩护说:“我们完全有可能在与中国接触的同时,坚决捍卫我们的利益和价值观。”(转自自由亚洲电台)△
 
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