原來，早在二○○○年八月二十五日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議，早已祕密通過關於中國加入世界貿易組織的決定。這個重大的祕密決定，一直隱藏到世貿組織審議中國加入的當天，中國政府才公佈。

　　問題不清無法準備

　　究竟入世對中國帶來多少機會和危機？假如中國政府如朱鎔基說的已經作好準備，當然就不需要那樣的祕密議定，不敢公開討論入世的問題。在中國媒體一致唱好的時候，朱鎔基的入世論調，突然變得謹慎起來，一時表示擔憂農民的生計，一時對國內的言論唱反調，說是先甜後苦。究竟朱鎔基的轉變是回應國內日益高漲的不滿，還是比較客觀評價入世衝擊，不得而知。

　　究竟中國對入世的準備是否充分？正如龍永圖和政府高層官員所言，入世最大的危機就是沒有準備。可是，在政府高層高度黑箱作業的情況下，不但是企業和老百姓不曉得開放市場和關稅減免進度，很多政府部門也不大清楚。要作準備，從何作起！

　　中國的競爭力和承受力可以應付入世的衝擊嗎？政府根本缺乏可靠的數據。中國雖說是政府指導的市場經濟，但政績和統計的計劃經濟基本沒有改變，甚至變本加厲。上級下硬指標，下級幹部就誇大政績，統計虛報。國內的媒體不斷揭露地方幹部的統計泡沫，令人心寒。沒有可靠的數據，如何判斷中國的競?力和承受了呢？

　　譬如說，朱鎔基特別關注的農民處境，其中一說認爲一千萬農民必須轉業。仔細看看，這個分析只集中看開放糧食市場對糧食主產區農民的影響，沒有分析其他農產品和農業加工產品進口的影響。水果和香菸的關稅大幅下降，影響到大量依靠生產農副產品農民的生計。就產糧的農民而言，影響不是集中在特定的一千萬農民身上。一些嚴重一點，一些輕微一點，就像震盪波一樣，擴展開去，影響到數千萬人的生計。假如把其他農副產品進口的影響也算進去，受影響的農民的數量實在難以估量。現在大概已有一千五百萬的城鎮失業工人（另據中共政協的掉查報告是五千萬），估計入世初期增加五百萬，中國的就業問題非常嚴重。

　　在法律上中國也沒有準備，也沒有吸取其他發展中國家的痛苦經驗，應付世貿條例對窮國百姓的嚴重影響。譬如，中國政府沒有學南非、巴西和印度，尋求知識產權條例的豁免，以維護公民獲得重要醫藥的公共健康權利；沒有就生物基因資源進行法律保護，以保障人民和社區的共同資源，免受本國和外國企業的剝奪。假如連保護中國的大豆基因的經濟意識也沒有，更遑論意識到其他影響到一般民生的世貿條例的問題了。

　　領導冒進令人憂慮

　　究竟中國對發展中國家在世貿面臨的問題，體會和認識多深也是一大疑問。奇怪的是，在還沒正式加入世貿，還沒有清楚體驗入世帶來的問題，中國已經急不及待，支持開展新一輪的發展回合談判。

　　相反，很多發展中國家在經歷了世貿所帶來的問題後，完全反對開展新領域的談判。她們要求首要檢討世貿協議的實施問題，發展中國家在執行世貿協議所付出的重大經濟和社會代價。

　　開放市場和減少補貼，造成了大量傳統產業的破產和嚴重的失業問題。嚴格執行知識產權，付出了沉重的財政和人命代價。在入世的影響並不明朗的情況下，中國對新一輪談判的冒進態度，確實令人疑惑。