世界日报社论:美国世纪大选对中国的民主示范
 
2000年11月14日发表
 
【人民报讯】美国世纪大选,战况空前激烈,不论其最后结局如何,其过程不仅冲击著美国人的心跳,也牵动著世界的脉搏;其结果不仅将在美国历史上留下多项空前的纪录,也将为全球政治、经济带来新的走向。虽然朱镕基说:「我们不期望谁上台会好一点,谁做总统会有大的变化」,但这次选举对正迈腿跨过于新世纪门槛的中国大陆来说,不仅其结果将会带来是战略伙伴还是竞争对手的抉择,其过程也将出现前所未有的重大影响,因为这是一堂前所未有的民主政治、民主选举的示范课程。

非常有趣的是,这次远隔著太平洋的选举,由美国人在中国大陆的首都北京和政制特区香港,美国人不仅邮递投票,还都进行了现场的模拟。驻北京的美国大使馆和美国商会、驻香港的美国总领馆和美侨妇女团体,分别在北京和香港,都组织了遥距模拟投票。这等于向北京和香港,演示美国人如何选出自己的领导人。

如果说这都是被动的旁观,北京当局今次也有主动的表现。负责中国大陆基层选举事务的国家民政部,在中共中央指令下,派出一个选举观摩团。虽然这是由美国卡特中心与大陆民政部的基层选举交流合作项目安排,但中国大陆首次派出官方的代表团,到美国实地考察美国基层选举,特别是成员中有研究政制改革的专家,其意义并不普通。这个代表团在美国看到,美国人对大选参选热情之高、选举的公开性之大,他们承认至少在技术上值得中国大陆的选举借鉴。

在身居中国之美国人的热心示范、中共官方的虚心考察之外,中国大陆数以亿计民众,通过电视、广播、报纸、互联网,对这次美国总统大选的激烈选战,看得津津有味。在中共官方高度关注影响下,各类媒体今次对美国前所未见的选战,则有前所未见的开放式报导。观察大陆媒体的报导,不仅紧贴选举过程,还全景式介绍美国选举历史、美国选举的政制安排,甚至介绍了美国轮流坐庄的两党制,美国三权分立的不同角色等。这段时间,报章发行明显上升、上网浏览人数明显增加,年轻人网上讨论空前热烈。抛开意识形态纠绊之后,站在新世纪门槛上的中国人,在这场选举旁边,对美国、对美国的选举、对美国的政制,多少有新的认识,这对中国大陆实现民主政治,无疑有推动作用。

中国青年一代在网上由美国选举谈到自己的国家,通过选举体现的美国式民主政治,多多少少也折射到了中国大陆,特别是中共也正筹备自己的跨世纪大选。具体而言,是二○○二年的中共十六大上,党的领导层选举,以及翌年三月国家领导层的选举,中共第三代领导集体,将向第四代领导集体全面交班,就算没有美国选举的启示,面对国际形势和国内经济、社会的剧变,中共领导人认识到,要实现权力顺利交接,必须有新的体制性安排。在中共十五届五中全会文件中,除重申继续进行政治体制改革,也引人注目地提出,要「加强民主政治建设,推进决策的科学化、民主化,扩大公民有序的政治参与」。中共首次明确扩大公民的政治参与,可表现于多方面,其中一个重要方面就是选举的参与。未经核实的消息说,正像当年赵紫阳委派鲍彤一样,江泽民最近也委派他的智囊、中共中央政策研究室副主任王沪宁,组织班子研究政治体制改革,其中一个课题就是扩大和逐步实现民主选举。

中国大陆固然有自己的国情,不应该“全盘照搬”美国式的民主,但是借镜美国的代议制政治的优点、参考美国三权分立制衡腐败的长处,学习美国式选举的公开性、尊重民意、广泛参与、有效监督,对中国大陆民主政治的发展,将有正面的意义。我们希望中共言信行果,先从中共党的选举开刀,逐步开放媒体,开放互联网,放松新闻检查,实现言论自由出版自由,先实现党内政治民主,再推而广之,实现国家政制民主,改善人权状况,这才能「跳跃式」地走向现代化。(http://renminbao.com)

 
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