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美國政界示警中國企業滲透 敦促國安合作
2024年9月26日發表
【人民報消息】美中戰略競爭持續升級，但在涉及人權、貿易、南海等摩擦之外，在美中國企業的角色也日趨受到華盛頓的關注。本週三，美國國會兩黨議員對此發出警告，呼籲加強國安合作，切斷中國企業獲取美國技術和資金的渠道，以避免關鍵基礎設施遭受攻擊。
據自由亞洲電臺報導，2000年9月，中國獲得美國永久正常貿易關係地位，並以此推動美中貿易和投資迅速擴張，爲中國最終加入世界貿易組織（WTO）鋪平了道路。
華盛頓當時普遍寄希望於通過貿易推動中國社會實現民主化，並且鼓勵中共開放對社會的控制，遵守基於規則的國際秩序。然而事實證明，中國並沒有朝著更爲民主自由、更爲保障公民權利的方向發展，反而是對社會的控制愈加專制。伴隨多部涉及所謂國家安全的法律和法規出臺，中國企業與政府及軍方的關係更引發外界擔憂。
在本週三（9月25日）由美國企業研究所（AEI）主辦的研討會上，國會兩黨議員共同呼籲加強與志同道合國家的聯盟，以維護美國國家安全。議員們指出，從華爲電訊設備到無人機、港口起重機等領域，中國企業不僅通過貿易和投資滲透美國市場，還可能成爲北京的「特洛伊木馬」，從而威脅到美國國家安全。
衆議院中共問題特設委員會（Select Committee on the CCP）主席、共和黨籍衆議員約翰．穆勒納爾（John Moolenaar）特別提及華爲、TikTok（抖音海外版）及大疆（DJI）等中國公司對美國構成的重大風險。他表示，美國應採取更加主動的應對措施，而不是等到威脅顯現時才採取行動。
穆勒納爾說：「國會於2020年通過了《安全可信通信網路法案》，其中除其他事項外，還制定了一項拆除和替換計畫，以從我們國家的網路中移除華爲和其他中國設備。4年半後，拆除和替換工作仍在進行中，納稅人法案已投入近50億美元，而且還在增加。更糟糕的是，我們沒有從華爲的例子中吸取教訓，我們的國家安全和財政健康要求我們在爲時已晚之前，解除這些『上膛的槍支』。」
他警告說，中國企業華大基因、中芯國際和振華重工等分別在基因數據、半導體和港口起重機等領域，對美國構成潛在安全威脅。他敦促美國政府實施市場監管政策，以切斷中國企業獲取美國技術和資金的渠道，並與盟友協調相關行動。
外界注意到，中國近年來不僅通過貿易和投資等方式竊取美國知識產權，還利用對美貿易順差帶來的經濟財富增長其自身的軍事實力。部分美國企業甚至成爲中共當局的外國代理人，遊說美國政府以左右決策。
中共在去年7月1日正式實施《反間諜法》，賦予國家安全機關查閱、調取企業和個人數據的權力。目前，美國經濟在涉及電信和製藥等多個關鍵戰略領域仍依賴中國市場。而在中共嚴厲的國安法規下，在美中方企業是否會成爲「特洛伊木馬」的問題尤其引發美國政界的警覺。
在週三的研討會上，該委員會資深成員、民主黨籍衆議員拉賈．克里希納莫提（Raja Krishnamoorthi）特別指出，中國公司與其他國家競爭對手的不同之處在於，按照1993年《中國人民共和國公司法》，每家中國公司都必須設立中共黨支部。此外，中共的國家安全法等一系列法律也要求企業協助政府進行情報收集。他還特別提到中國電訊設備巨頭華爲。
他說：「由於華爲是一家中國公司，中共在其最高管理層中設立了黨支部，而且由於華爲的業務遍佈全球，並嵌入各種電信系統，因此華爲必須在其產品中爲中共及其情報部門提供後門，以備中共及其情報部門想要竊聽、監視或收集對手或任何人的信息及情報時使用。這已經發生了。對某些人來說，這可能是一把『上了膛的槍』；但在其他地方，這已經成爲『確鑿證據』。」
克里希納莫提強調，儘管並非所有中國公司都構成威脅，但習近平確定的十大戰略行業，尤其是涉及航空、無人機、電信和量子計算等領域的風險巨大。特別是在半導體領域，即便中共控制的是舊款晶元市場，但這些晶元仍被用於美國的軍艦、飛機和導彈系統，可能對美國國家安全造成嚴重影響。
他指出，美國港口對中國起重機的依賴可能導致供應鏈中斷。此外，克里希納莫提提到「伏特颱風行動」（Operation Volt Typhoon）——這是中共政府試圖在美國關鍵基礎設施中植入惡意軟體的行動，旨在破壞電網、公共設施、水系統和港口等基礎設施。爲此，他呼籲美國與志同道合的國家建立聯盟，共同應對中共帶來的威脅。△
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