美国政界示警中国企业渗透 敦促国安合作
2024年9月26日发表
【人民报消息】美中战略竞争持续升级,但在涉及人权、贸易、南海等摩擦之外,在美中国企业的角色也日趋受到华盛顿的关注。本周三,美国国会两党议员对此发出警告,呼吁加强国安合作,切断中国企业获取美国技术和资金的渠道,以避免关键基础设施遭受攻击。
据自由亚洲电台报导,2000年9月,中国获得美国永久正常贸易关系地位,并以此推动美中贸易和投资迅速扩张,为中国最终加入世界贸易组织(WTO)铺平了道路。
华盛顿当时普遍寄希望于通过贸易推动中国社会实现民主化,并且鼓励中共开放对社会的控制,遵守基于规则的国际秩序。然而事实证明,中国并没有朝著更为民主自由、更为保障公民权利的方向发展,反而是对社会的控制愈加专制。伴随多部涉及所谓国家安全的法律和法规出台,中国企业与政府及军方的关系更引发外界担忧。
在本周三(9月25日)由美国企业研究所(AEI)主办的研讨会上,国会两党议员共同呼吁加强与志同道合国家的联盟,以维护美国国家安全。议员们指出,从华为电讯设备到无人机、港口起重机等领域,中国企业不仅通过贸易和投资渗透美国市场,还可能成为北京的「特洛伊木马」,从而威胁到美国国家安全。
众议院中共问题特设委员会(Select Committee on the CCP)主席、共和党籍众议员约翰.穆勒纳尔(John Moolenaar)特别提及华为、TikTok(抖音海外版)及大疆(DJI)等中国公司对美国构成的重大风险。他表示,美国应采取更加主动的应对措施,而不是等到威胁显现时才采取行动。
穆勒纳尔说:「国会于2020年通过了《安全可信通信网路法案》,其中除其他事项外,还制定了一项拆除和替换计划,以从我们国家的网路中移除华为和其他中国设备。4年半后,拆除和替换工作仍在进行中,纳税人法案已投入近50亿美元,而且还在增加。更糟糕的是,我们没有从华为的例子中吸取教训,我们的国家安全和财政健康要求我们在为时已晚之前,解除这些『上膛的枪支』。」
他警告说,中国企业华大基因、中芯国际和振华重工等分别在基因数据、半导体和港口起重机等领域,对美国构成潜在安全威胁。他敦促美国政府实施市场监管政策,以切断中国企业获取美国技术和资金的渠道,并与盟友协调相关行动。
外界注意到,中国近年来不仅通过贸易和投资等方式窃取美国知识产权,还利用对美贸易顺差带来的经济财富增长其自身的军事实力。部分美国企业甚至成为中共当局的外国代理人,游说美国政府以左右决策。
中共在去年7月1日正式实施《反间谍法》,赋予国家安全机关查阅、调取企业和个人数据的权力。目前,美国经济在涉及电信和制药等多个关键战略领域仍依赖中国市场。而在中共严厉的国安法规下,在美中方企业是否会成为「特洛伊木马」的问题尤其引发美国政界的警觉。
在周三的研讨会上,该委员会资深成员、民主党籍众议员拉贾.克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)特别指出,中国公司与其他国家竞争对手的不同之处在于,按照1993年《中国人民共和国公司法》,每家中国公司都必须设立中共党支部。此外,中共的国家安全法等一系列法律也要求企业协助政府进行情报收集。他还特别提到中国电讯设备巨头华为。
他说:「由于华为是一家中国公司,中共在其最高管理层中设立了党支部,而且由于华为的业务遍布全球,并嵌入各种电信系统,因此华为必须在其产品中为中共及其情报部门提供后门,以备中共及其情报部门想要窃听、监视或收集对手或任何人的信息及情报时使用。这已经发生了。对某些人来说,这可能是一把『上了膛的枪』;但在其他地方,这已经成为『确凿证据』。」
克里希纳莫提强调,尽管并非所有中国公司都构成威胁,但习近平确定的十大战略行业,尤其是涉及航空、无人机、电信和量子计算等领域的风险巨大。特别是在半导体领域,即便中共控制的是旧款晶元市场,但这些晶元仍被用于美国的军舰、飞机和导弹系统,可能对美国国家安全造成严重影响。
他指出,美国港口对中国起重机的依赖可能导致供应链中断。此外,克里希纳莫提提到「伏特台风行动」(Operation Volt Typhoon)——这是中共政府试图在美国关键基础设施中植入恶意软体的行动,旨在破坏电网、公共设施、水系统和港口等基础设施。为此,他呼吁美国与志同道合的国家建立联盟,共同应对中共带来的威胁。△
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