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艱難對話 耶倫訪華強調不是“脫鉤”或“反華”
2024年4月8日發表
【人民報消息】美國財政部長珍妮特耶倫（Janet Yellen ）星期一（4月8日）強調，美國不尋求與中國脫鉤。她說，強調中國日益過剩的工業產能對美國和全球構成威脅並非出於“反華情緒”或“脫鉤意願”，而是為了與中國建立“健康的經濟關係”。耶倫在結束訪華之際舉行的記者會上闡述了她此行的成果時說，美中在包括就平衡增長展開對話等三個領域取得重大進展。
並不尋求與中國脫鉤
據美國之音報導，耶倫北京時間星期一下午在記者會上說，她與中國官員對話時再次強調，美國並不尋求與中國脫鉤。
她說：「我們兩個經濟體已經深度融合，全面分離對我們兩個經濟體來說都是災難性的。即使我們採取行動實現供應鏈多元化，我們也力求維護更廣泛的貿易和投資關係。這可以使美國工人和公司受益。中國是美國產品和服務的重要市場。兩國公司之間的競爭可以激發美國工業的更大活力和創新。”
耶倫星期五在中國廣州與美國企業高層會談時也表示，切斷與中國的經濟關係既不「實際上也不可取」。
耶倫說，但她同時也向中國領導人表達了自己對中國經濟某些特徵的擔憂。耶倫此行最大的任務之一是與中國經濟官員就工業產能過剩問題進行對話。她在與中國總理李強、副總理何立峰等經濟領導人會談時都一再強調了這個問題。
耶倫說，她告訴中國官員們，中國經濟的一些特徵對美國和全球經濟帶來越來越達的負面影響。
她說：「我尤其擔心中國長期存在的宏觀經濟失衡--即家庭消費疲軟和企業過度投資，而政府對特定產業部門的大規模支持又加劇了這種失衡--將如何給美國和世界其他國家的工人和企業帶來巨大風險。”
她說，這樣的事情以前就發生過。十多年前，中國政府的大規模扶持導致低於成本的中國鋼鐵充斥全球市場，並摧毀了全球和美國的工業。
耶倫在演講中特別提到了中國的電動車、鋰電子和太陽能光電等三大產業。這三大產業也是中國領導人習近平近日所提出的「新質生產力」的一部分。
耶倫說：「中國現在太大了，世界其他國家無法吸收如此巨大的產能。中國今天採取的行動可能會改變世界價格。當全球市場被人為壓低價格的中國產品淹沒時，美國和其他外國公司的生存能力就會成問題。”
耶倫說，她和美國總統喬·拜登（Joe Biden）都不能接受這樣的現實。不過，她又說，強調對中國產能過剩的擔憂並非是因為有反華情緒或是有與中國脫鉤的意願。
她說： 「我們已經並將繼續強調，我們對產能過剩的擔憂並非出於反華情緒或脫鉤意願，相反，這是受到出於防止全球經濟失調和與中國建立健康經濟關係的願望所驅使的。 」
耶倫與李強會面後，李強辦公室發表聲明稱，美方應避免把經貿問題泛政治化、泛安全化。在記者會的答問階段，《紐約時報》記者指出，李強的聲明似乎表示對耶倫提出的產能過剩問題的關切不屑一顧。對此耶倫說：“我相信他非常清楚地聽到了我的看法，即如果不解決的話，這是一個將損害美國工人和企業利益的問題。”
美中關係在三大領域取得進展
她說，美中同意就平衡成長展開深入交流就是因為中方聽到了美國對美國工人和企業可能受到的影響的擔憂，並意識到需要討論並共同解決這個問題。
耶倫在記者會上把美中在就平衡成長展開深入交流當成她此行取得重大進展之一。
她說：「首先，何（立峰）副總理和我同意就國內和全球經濟的平衡增長展開深入交流。這是我為美國工人和企業爭取權益以及更好地了解中國某些宏觀經濟政策所做努力的重要組成部分。”
擴大與中國在共同打擊非法融資方面的合作是耶倫此行的第二個重大進展。她說：「從現在起，在這次訪問期間成立的新的財政部與中國人民銀行聯合反洗錢合作與交流將使我們兩國能夠分享最佳實踐和信息，以堵住我們各自金融體系中的漏洞。我已要求我的團隊盡快開始這些會議，而且我們期待著報告我們的進展。”
耶倫說第三項進展時繼續就一系列金融科技展開交流。
她說：「正如軍事領導人在危機中需要熱線一樣，美國和中國的金融監管機構必須能夠溝通，以防止金融壓力演變成危機，給我們的公民和國際社會帶來巨大影響。在過去的幾個月裡，我們與中國進行了幾次演練，包括在兩國都有大型銀行倒閉的情況下如何進行協調。我很高興的是，我們即將就金融部門的業務復原力和保險業面臨的氣候風險對金融穩定的影響進行交流。”
艱難對話
耶倫說，她與中國領導人也就國家安全等議題進行了艱難的對話。
她說：“拜登總統和我決心全力阻止支持俄羅斯國防工業基礎並幫助其對烏克蘭發動戰爭的物資流。我們繼續關注包括中國公司在內的任何公司在俄羅斯軍事採購中所扮演的角色。”
她重申，任何向俄羅斯戰爭提供物質支持的公司，包括中國公司都將面臨嚴重後果。任何促成將軍事或是軍民兩用商品輸送到俄羅斯國防工業基地的銀行都會面臨美國制裁的風險。
值得一提的是，在耶倫即將結束對中國的訪問之時，應中國外長王毅的邀請，俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫（Sergei Lavrov）星期一抵達北京，對中國開展正式的訪問。有分析認為，王毅在耶倫未離開北京之際邀請拉夫羅夫訪華應該有政治上的考量。
根據俄羅斯外交部的聲明，兩人將就烏克蘭危機、亞太地區局勢等一系熱門議題和地區議題深入交換意見。兩國外長也將就雙邊合作的廣泛議題以及在國際舞台上的協作進行探討。
耶倫說，美中還就在國家安全領域使用經濟工具交換了資訊。未來，兩國將繼續討論雙方如何在經濟領域定義國家安全。鑑於技術發展日新月異，美國需要不斷評估其國家安全措施。我們致力於「不採取意外之舉」。
耶倫在演講中也強調，現在的美中關係與去年同期相比建立在一個更穩定的基礎上。△
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