撤離中國？加拿大基金的新選擇

2023年9月8日發表

【人民報消息】加拿大養老金計劃投資公司CPP Investments（加拿大同類公司中規模最大者）已在其香港辦事處解僱了至少五位投資專業人士，這是由於它退出了在中國的交易。負責該公司大中華區房地產投資組合的董事總經理，則在幾週前被告知他將失去其職位。

據美國之音報導，加拿大養老金計劃投資公司成立於1997年，1999年接受CPP（加拿大養老金計劃）第一筆基金，並於2008年開設了香港與倫敦兩個辦事處。 2019年，它開始管理補充CPP繳費賬戶（additional CPP contribution）。目前它在全球有八家國際辦事處，其中兩家在亞洲：其一位於香港，另一則在孟買。

根據2023年3月31日該公司公佈的年報，其管理的淨資產（Net Assets）達到5700億加元，十年期年均名義淨回報率則為10.0%。就該公司不同地理區域的投資比例而言，美國佔最大比例，達36%；其次是亞太，佔26%；而在加拿大的投資比例則為14%。在年報中該公司還提到，它在亞太地區五年年化淨回報率（annualized five-year net return）的大幅下降主要由於中國COVID-19清零政策及其對經濟的負面影響。

2021年秋季恆大爆出破產危機後，加拿大有報紙稱每家在中國有大量投資的加拿大機構都避開了「恆大漩渦」。隨後中國網約車公司滴滴出行退出紐約證券交易所導致股價暴跌，在路透社披露的受損投資方名單中，就包括加拿大養老金計劃投資公司。

目前，除加拿大養老金計劃投資公司外，其他加拿大養老基金也在撤離中國。據路透社報導，安大略省教師養老金計劃（OTPP）於今年4月解散了其在香港的中國股權投資團隊。另據英國《金融時報》報導，加拿大第二大養老基金魁北克儲蓄銀行（CDPQ）也已停止在中國從事私人交易，並將於今年晚些時候關閉其上海辦事處。

養老基金為何撤離中國？

相關知情人士說，目前加拿大養老金計劃投資公司已暫停在中國的新投資，這是因為對中國經濟復甦步履蹣跚以及它與西方的緊張關係而感到沮喪。

香港大學經管學院助理教授安德魯·辛克萊（Andrew J. Sinclair）博士在接受美國之音擦靄芳的時候指出，中國國內投資環境和消費習慣的變化對加拿大養老金撤離也有影響：「對加拿大養老金計劃來說，轉離中國是慎重的一步，而且它是對中國國內家庭行為的回應。現在沒有人願意投資或花錢，因為政府將如何管理當前的金融與經濟風險存在不確定性。」他還說：「習近平說過金融風險是一國家的安全問題，所以人們知道一切皆有可能。在這樣的時代，人們尋求安全是最正常的。對於養老金計劃來說尤其如此，他們有信託義務保護養老金領取者辛苦掙來的畢生積蓄。」

而渥太華大學科學、社會與政策研究所高級研究員瑪格麗特·麥奎格-詹斯頓（Margaret McCuaig-Johnston）也對中國政府的做法持批評態度。他對美國之音說：「金融投資需要確定性，然而近幾個月來，北京的行動一直表現出不確定性，包括對外國諮詢與審計公司的突擊檢查，CEO們（甚至外交部長）突然被拘禁而失聯，不再公佈關於青年失業的統計數據，經濟學家被告知不得談論他們的研究結果，像螞蟻集團這樣的公司被分拆而削弱，GDP增長乏力，消費需求收縮，出口減少，債務上升（尤其在城市）。這些都未展現出確定性，其中很多都直接與中國政府的行動有關。與其優先考慮國有企業並幹預私營部門企業，政府應該允許金融機構為中小企業提供更多資金支持。」

她提到加拿大養老基金撤離中國也與人權問題有關：「由於中國當局對維吾爾人的監禁、（造成的）死亡與強迫勞動，加拿大養老基金一直承受很大壓力要求其撤回在中國的投資。加拿大議會一委員會一直在調查養老基金在中國的投資，意在要求它們撤回。雖然有幾家（養老基金）已經採取一些步驟來這樣做，但其它養老基金仍在那裏大量投資。」

麥奎格-詹斯頓研究員仍以維吾爾人問題為例指出：加拿大養老金計劃投資委員會（CPPIB）曾表示「他們不是投資於國家，而是投資於公司」，暗示他們的投資僅屬於商業決策。但隨即他們又說：「他們必須在中國投資，因為中國是世界第二大經濟體」。因此他們終究還是投資於國家。「需要指出的是，CPPIB在中國投資了9.8%或超過500億加元，涉及騰訊與阿里巴巴等公司，這些公司應用其技術來壓迫維吾爾人，」她說。

根據中國的國家情報法，中國國內的技術公司被要求為當局蒐集情報並保守活動祕密。「這意味它們也在壓迫維吾爾人、藏人及包含中國基督徒羣體在內的其他人。要滲透入中國的安全體係以了解這些公司的確切活動非常困難，因此最好是根本不投資於它們或者是像商湯科技（SenseTime）那樣的監控公司。這將釋放出資金，可投資於加拿大或其他遵循法治運作的國家，」麥奎格-詹斯頓說。

值得注意的是，加拿大養老金計劃投資公司在其最新年度報告中，關於地緣政治不確定性問題有如下表述： "加拿大與世界各地的諸多發展變化可能對我們的投資與運營產生重大影響。例如：美中關係和加中關係依然緊張，圍繞中國監管和政策環境的不確定性對我們的投資可能有負面影響。"

關於加拿大與中國的關係，不少人認為，從2018年12月初發生的孟晚舟事件開始，兩國間關係就趨於緊張。近期加拿大國內又出現對中國幹預選舉的爭議。 5月，加拿大驅逐了中國駐多倫多總領事館官員趙巍，而中國則將加拿大駐上海總領館領事甄逸慧列為不受歡迎的人。

另外，加中關係其實也受到美中關係的影響。目前中國與美國的貿易及政治緊張狀況加劇，而華盛頓對一些半導體等關鍵技術實施出口管制。

最近美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）訪問中國曾使一些人以為兩國關係開始改善。但她在訪華期間公開指出，不少美國企業向她抱怨中國已變得「無法投資」：「我從美國商界聽到越來越多的人說中國不適合投資，因為風險變得太大了。」不過雷蒙多也說，美國並不尋求與中國脫鉤或阻礙中國經濟發展。

記者曾試圖聯繫加拿大養老金計劃投資公司，但到截稿時間尚未收到任何回應。△

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