美日韩首脑戴维营历史性会面　三方合作领域广泛

2023年8月19日发表

【人民报消息】美国总统拜登（Joe Biden）本周五在华盛顿近郊的戴维营（Camp David）会见日本首相岸田文雄（Fumio Kishida）和韩国总统尹锡悦（Yoon Suk Yeol）。此次峰会上，三国领导人寻求三方合作"制度化"，以共同应对朝鲜持续核威胁和中国在印太地区日益激进的挑衅，而早前备受瞩目的三方联合声明细节也正式揭晓。

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）在周二的记者会上介绍说，峰会将使三方合作进一步“制度化”，包括政府不同级别和高层之间的定期会议。此外，峰会还将推出“具体举措”，三方合作涉及范围从实体安全到经济安全，从人道主义援助到金融发展，从全球公共卫生到关键新兴技术的使用和交流。

美政府高级官员：此次峰会是"历史性事件"

美国总统国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）周五在峰会开幕前告诉记者，此次峰会标志着“美日韩三方合作的新时代”。

他说：“三国领导人和高级官员将每年定期举行会议，讨论安全技术、区域战略、经济伙伴关系等广泛议程。”

他还透露，三国已同意达成一项全新安全承诺，包括年度军演计划、弹道导弹防御协调一体化，改善信息共享和危机沟通，以及与应对印太地区突发事件相关的政策协调。此外，经济和能源安全最新举措也有望公布，包括供应链中断预警机制。

“可以说，这是一件大事。”沙利文强调：“这是一个历史性事件，它为更加和平和繁荣的印太地区以及一个更强大、更安全的美国创造了条件。”

8月18日上午，美国总统拜登与日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦终于在戴维营会面。拜登在欢迎仪式上直言，此次峰会标志着美日韩三方合作的新篇章。

他说：“加强我们民主国家之间的联系长期以来一直是我的首要任务……只要我们团结起来，我们的国家就会更强大，世界也会更安全。”

三方联合声明正式揭晓旨在对抗中国和朝鲜

周五下午正式发布的美日韩三方联合声明指出，将完善三方沟通机制，至少每年举行一次领导人、外交部长、国防部长和国家安全顾问之间的三边会议。与此同时，三国还将举行首次三边财政部长会议，并启动每年举行一次的商业和工业部长会议。

此外，年度三边印太对话也将启动，以协调实施印太方针，并不断确定共同行动的新领域。今年10月将举行三国发展政策对话，推动深化发展政策协调的具体讨论。

联合声明重申了东盟的中心地位和团结，支持东盟印太展望的有力实施和主流化；还重申了对太平洋岛国的支持。三方计划协调东盟和太平洋岛国的区域建设能力。

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元在接受本台采访时分析说，面对美中在印太地区的大国竞争，该地区国家长期陷入“选边站队”的困境。此次联合声明点名东盟和太平洋岛国，是对这些地区国家释放了一种强烈信号。

“这个信号不只是单纯美方跟这些太平洋岛国和东盟喊话，甚至透过跟东盟有密切经济合作关系的韩国和日本来做串联，我觉得讯号更强大。”

点名中国三方对台政策无变化

“我们对不符合基于规则的国际秩序、破坏地区和平与繁荣的行为表示担忧。”该联合声明特别点名中国：“回顾我们各自国家所目睹的，中华人民共和国近期在南海支持非法海事主张的危险和侵略行为，我们强烈反对任何单方面改变印太海域现状的企图。”

声明指出，美日韩重申对国际法的坚定承诺，包括《联合国海洋法公约》所主张的航行和飞越自由。三方合作坚决反对对主权不明海域进行军事化；危险使用海岸警卫队和海上民兵船舰，及任何强制活动。

声明还指出，三方联盟对台海的立场并无改变。“我们重申台海和平与稳定作为国际社会安全与繁荣不可或缺的要素的重要性。我们在台湾问题上的基本立场没有改变，主张和平解决两岸问题。”

但声明并未明确指出，一旦中国入侵台湾，三方联盟是否会采取“具体举措”。叶耀元认为，美国的战略模糊政策并没有核心上的改变，只不过朝着清晰的趋势发展。

他说：“但某种程度通过日韩加入这样的对话机制，加入这样的喊话过程，也就加深了对中国吓阻的力道。”

年度联合军演计划揭晓共同应对朝核危机

此外，朝鲜也是此次三方峰会的焦点。联合声明敦促朝鲜放弃核计划和弹道导弹计划，并成立一个新的三边工作组以打击朝鲜网络威胁并阻止其逃避制裁。美日韩三方仍致力于无条件与朝方恢复对话。

年度多领域三边联合军演也最终得到联合声明的确认。联合声明表示，到今年年底，美日韩将实现对朝鲜导弹预警数据的实时共享。美国国防部长奥斯汀随即在声明中对这一三方合作表示支持。

此外，三国领导人还承诺就供应链弹性，特别是半导体和电池，技术安全和标准，清洁能源和能源安全，生物技术，关键矿物，人工智能，量子计算及科学研究等领域开展三边合作，并扩大全球供应链潜在中断的可能的信息共享。

联合声明显示，科技、无线电网络、太空安全、人权、民间交流等领域也在三方合作的扩大范围内。

特别值得关注的是，三国还将继续加强技术保护措施合作及出口管制合作，深化执法机构之间的信息共享与协调，以防止技术被转用于可能威胁国际和平与安全的军事用途等。（转自自由亚洲电台）△

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