
資深媒體人矢板明夫製作的圖片說明了這次川習會,川普得到了他所要的「裡子」,而習近平心中所想的並沒得到。(臉書截圖)
【人民報消息】(人民報記者
金欣綜合報導)習近平為期三天的訪美行程中,與美國總統川普的白宮會談是重頭戲。雖然雙方都宣稱會談「很棒」,但除了會前就公佈的,美中同意將貿易休戰延長兩個月外;會談後公佈的其它具體成果仍然有限。關於外界認為被中共當作外交武器的臺灣議題,截至目前為止,美方尚未表態,只有中共新華社單方面說法。
事實上,中美之間的每一次談判,都存在誰得到面子、誰得到裡子的問題。剛剛在白宮結束的川習會,外界也都在探討這個問題。
習獲得紅地毯 老川得到「土豆泥+飛機」
印太戰略智庫執行長矢板明夫25日在臉書發文指出,這次峰會,川普用「面子」換「裡子」。
矢板明夫表示,習近平重視面子,川普就把面子做足:接機、紅地毯、軍禮、國宴,能給的都給。對川普來說,面子很便宜。握手、合照、說好聽的話,都幾乎沒有成本。真正重要的是:美國換到了什麼?
他總結說,美國得到的裡子就是:「土豆泥+飛機」。「土」是稀土,「豆」是大豆,「泥」是芬太尼,再加上波音飛機。
矢板明夫分析,美國即將面臨期中選舉。稀土關係高科技與軍工,大豆關係農業州選民,芬太尼是重要社會問題,波音則關係到製造業與就業。所以川普要的是選民看得見的成果:稀土不要斷、大豆繼續買、芬太尼前驅物繼續管、飛機訂單趕快落實。這幾個要求,基本上中國都答應了。
反過來,習近平最想要的是美國在臺灣問題上退讓,反對臺灣獨立、不對台軍售。還有美國放鬆高階晶片管制、停止切斷「紅色供應鏈」、降低關稅。但目前看來,美國在這些核心議題上都沒有做出具體讓步。
矢板明夫強調,當然,中國也不是空手而回。習近平得到高規格國事訪問,也換到了貿易休戰的延長。所以這次交易很有意思,習近平拿到了面子與喘息空間;川普則拿到了可以向美國選民交代的裡子。
矢板明夫提到,雙方這次還談了不少歷史。外交有時候就是這樣,眼前的問題談不下去,就開始談歷史。因為科技、晶片、貿易、臺灣、軍事等中美結構性矛盾,一個都沒有真正解決。
矢板明夫指出,很多臺灣人希望美國能一拳打垮中國,但美國的做法更像是「管控競爭」。一點一點地把中國的國力削弱。川普現在需要的不是一份解決所有美中結構性矛盾的「世紀大協議」,而是一些美國選民看得見、摸得到的成果。
矢板明夫直言,川普既想賺中國的錢、也不想收拾中國崩潰的爛攤子。所以,川普的方針是限制中國取得尖端科技、降低供應鏈風險、維持軍事嚇阻,同時避免衝突失控。
矢板明夫比喻,「打一棒子,給一顆甜棗」。給完甜棗,再繼續競爭。所以,看到美國給中國甜棗,臺灣沒必要馬上感到焦慮,因為美中長期競爭的結構,並沒有改變。
矢板明夫直言,紅地毯是面子,「土豆泥+飛機」才是裡子。看美中關係,要少看面子,多看裡子,才能看清真正的方向。
外媒:習未能得到所想的一切
關於川習峰會哪一方獲利更多的問題,西方媒體紛紛公佈他們觀察的結論。
有外媒指出,中共認為,美國正試圖遏制中國崛起成為超級大國,因此希望華盛頓不要阻礙中國,尤其是在貿易、科技和臺灣議題上。這次訪美,習近平如願獲得了高規格禮遇,但也並未得到他想要的一切。
英國廣播公司(BBC)週四(9月24日)發布的一篇文章提出了上述看法。美中兩國此前達成協議,暫停了針鋒相對的關稅戰,避免局勢進一步升級。休戰期原定於11月10日結束,北京原本希望將休戰至少延長一年,因為習近平希望撐過川普剩餘的總統任期。但這一休戰期最終僅延長了2個月,從11月10日延長至明年1月10日。
BBC的文章說,這意味著,圍繞關稅、中國在稀土供應方面的主導地位,以及獲取美國先進芯片等關鍵爭議,都被推遲到進一步的談判中處理。這表明,美方在考慮提供更長期的讓步之前,希望中方先採取更多行動,履行其在協議中的承諾。
因為中共在兌現承諾這方面向來有打折扣的習性,所以,中共履行承諾做的如何一直是美方關注的焦點之一。
中共去年對包括釔在內的多種稀土礦物實施出口限制。之後,川普和習近平去年10月在韓國釜山舉行了會晤,習近平承諾恢復這些礦物的供應,以換取川普撤銷部分關稅及出口管制措施。但中共履行這一承諾的情況並不穩定。中共海關總署的數據顯示,今年1月、5月和6月,這種備受重視的金屬對美出口量均為零。
美國貿易代表傑米森‧格里爾(Jamieson Greer)5月份在談到中國稀土出貨緩慢的問題時表示:「有時候,我們不得不出面表明我們的立場。」
對習近平而言,一個令其不安的事實是,中國國內經濟正面臨困境:經濟停滯不前、房地產市場陷入死寂、青年失業率居高不下,中國消費者消費意願低迷。
零售銷售額是衡量一般家庭生活狀況的一個好指標。經通脹調整後,中國8月零售銷售額同比下滑0.4%。相較之下,美國零售銷售額增長了2.6%,日本、加拿大甚至西歐的零售銷售額也都在增長。
貿易正在幫助支撐中國的經濟增長,這使得中國產品進入海外市場比以往任何時候都更加重要,而習需要保護這些出口免受美國去年所實施的那類破壞性關稅的衝擊,因此儘可能延長關稅休戰時間對中共來說變得尤為重要。
但這次他千里迢迢來到白宮,美國也只肯延期2個月。看來習近平這次難免是帶著失望的心情踏上歸國之路。△