【人民報消息】(人民報記者金欣綜合)中共近年將國家安全概念極大化,頻繁增修並密集出台多達近十項與國安、反間諜及出入境管理相關的法律、法規與部門規章。這些新規擴大了間諜行為的定義與執法人員的權力,對民眾與外籍人士在境內外的活動進行嚴密管控。 9月15日,中共政府即將開始實施《關於出境入境管理規定》,這個新規定打著維護國家主權、安全與發展利益的名義,大幅擴張政府限制人民出境的權力。該法一出,震驚海內外輿論,讓無數中國網友感到恐慌,他們批評此法一旦實施形同「鎖國」。更讓中國網友感到崩潰的是,該條文審核標準極度模糊,且賦予基層邊檢人員極大的自主裁量權,給中國人要離開國境添加了許多困難,許多人驚呼「趁新規生效前,能走快走」。 引發外界關注的是條文多次使用具高度彈性的「可能」作為執法依據。只要被認定「可能危害國家安全或利益」,省級政府、商務部甚至縣級主管機關都可以此為由,直接禁止相關人士出境。 新規第四條更規定,海外中國公民若因言行被認定「危害國家安全與利益」,返國後可能面臨半年至3年的出境限制。若案件涉及國安或刑事偵查,主管機關還可不書面告知限制出境的理由,等於剝奪了當事人尋求司法救濟的任何機會。這讓許多人擔憂「在國外社群平台發個文、說句話,回國就出不去」。 此外,新規將出口管制與出境管理連結,凡被認定「可能危害國家產業或技術安全」者,也可能遭限制出境,使高科技、AI、半導體及外貿相關從業人員備受關注。 報導指出,事實上,針對高科技人才的「邊控」早已悄悄啟動。今年稍早,中國AI新創公司Manus的2名聯合創辦人肖弘與季逸超即遭當局限制出境,藉此阻擋企業「洗澡式出海」;阿里巴巴、「深度求索」(DeepSeek)等私營企業的AI研發人員,也被要求出國前須獲官方批准。 有報導指出,中國近年已加強對科技人才的出境管理,包括AI新創Manus共同創辦人曾遭限制出境,阿里巴巴、DeepSeek等企業部分AI研發人員也被要求出國前須取得批准,被視為防止高端人才外流的措施之一。 新加坡管理大學法學教授高樹超(Henry Gao)指出,這證實中國正嚴防高科技人才外流,政策方向與1990年代以來的相對自由化背道而馳。他直言呼籲:「趁你還能走的時候趕快離開,更精確地說,在新規45天後實施之前快走吧。」 臺灣知名反共網紅「八炯」也表示,中國真的要「朝鮮化」了,不要以為只有中國人才會受害,常去中國的臺灣人也被規範在其中,「即便你拿的是臺灣護照,但他們不認這個臺灣護照,所以你們要小心喔!」 此外,新規也授權移民管理機構對前往官方認定「高風險國家或地區」的民眾提出提醒或勸阻。部分評論認為,相關風險評估可能影響民眾留學、旅遊及經商規劃。例如,中共官方曾多次對日本發布最高層級的安全提醒與勸阻,但對於頻頻發生綁架詐騙的柬埔寨、緬甸等國,卻從未發布同等警告。網友質疑中共官方的風險評估充滿政治算計。 △