北京國際機場境外飛機抵達後，入境處有許多外國人指紋掃描機。（影片截圖）
【人民報消息】對於長期在中國生活、工作的外籍人士與港台人士來說，「自己可能隨時被監控」早已不是什麼秘密。但如果有一天，你無意中在網絡上點開一個網址，竟然直接看到了自己的護照照片、手機號碼，甚至是你昨天去了哪家超市、經過哪個路口多少次都被拍到並記錄在案，你會是什麼感覺？ 今年早些時候，這種「毛骨悚然」的體驗，真實地發生在了一名前駐華記者的身上。 因為一個極其離奇的警用系統安全漏洞，中共暗中運行多年的「境外人員動態管控平台」意外對外暴露。事件的起因非常戲劇化。 荷蘭網絡安全專家、同時也是前駐華記者的馬克·霍弗（Mark Hoogwerf），在網上研究中國網絡基礎設施時，無意間發現了一個名為「境外人員動態管控平台」的地方警用系統。 令他吃驚的是，這個系統的登入頁面居然已經被人填寫好了用戶名與密碼，就像是門沒鎖一樣，任何網民都能直接進入。 霍弗點進去後大吃一驚，原來這是一個記錄了河北省張家口市超過 700 名常駐外國居民、高達 1.2 萬條個人敏感數據的內部資料庫。標籤涵蓋了外國記者、企業高管、留學生，以及港台人士。 當霍弗在系統裡翻閱時，屏幕上突然跳出了一張他極其熟悉的臉——那正是他自己。 照片旁邊，清楚地寫著他的護照號碼與他在中國使用過的手機號號碼。 無所遁形的數位天網 霍弗發現，這套系統絕非簡單的名冊，而是一套利用 AI 臉部辨識與大數據整合技術建立的「即時追蹤天網」。它調取的數據範圍之廣，令人瞠目結舌。 基礎個人隱私： 出生日期、婚姻狀況、詳細住址、職業、甚至連個人的醫療與就醫記錄都被調取。 物理足跡追蹤： 系統實時抓取交通路口、商場、超級市場入口的監控畫面。例如，一名外國記者在某個特定路口被攝像頭捕捉到了 78 次，每一次的時間與地點都被記錄在案。 行程與消費細節： 你搭乘高鐵或航班的具體座位號、你在加油站付款的交易記錄，全部被整合進了個人檔案。 更可怕的是，這套系統還在進行 AI 關係網分析。只要倆名或倆名以上的外籍人士在鏡頭前合影或同時出現，系統就會自動繪製「社交圖譜」，將他們標註為「關聯人員」。 目標分類精準化和標籤化 在這套管控平臺中，所有被追蹤的人都被精準地貼上了政治標籤。 「五眼聯盟」： 來自美國、加拿大、英國、澳洲、紐西蘭的公民，系統會直接打上「五眼聯盟」標籤。 「重點國家」： 包括伊朗、以色列、埃及、巴基斯坦等中東與非洲國家的公民。 「台港人士」與「重點人員」： 經歷過反送中運動的香港人以及臺灣訪客被獨立歸類；而異見人士、人權活動家，則被冠以「重點人員」進行最高等級監控。 曾在中國派駐 10 年的《每日電訊報》高級記者嚴倩君（Sophia Yan）也在資料庫中找到了自己。她的檔案最右側，被標註了一個特別的欄位：「可追蹤」（trackable）。點進去後，便是她在中國各個路口、地鐵站被相機捕捉到的無數個瞬間片段。 全社會情報聯動與「AI 司法化」的野心 這個洩漏的資料庫還揭示了一個事實：警方的監控數據，已經全面滲透到了社會的各個角落。 資料庫中不僅有警方自身的監控，還包含滑雪小鎮的名單與照片、留學生在學校門口被拍到的次數，甚至連某位外國居民因為「未按時登記住址變更」而被罰款 1000 元的行政處罰記錄，都被整合在內。 正如澳洲戰略政策研究所（ASPI）報告所指出的，中共不僅是在建立一個龐大的監控網絡，更在試圖將 AI 監控「司法化」與「自動化」——透過 AI 輔助司法程序，實現先發制人地壓制異議。 霍弗從 1 月發現該平台後便開始備份數據，直到 5 月該網站被關閉。這個張家口的系統，修改記錄顯示直到今年 4 月都還在更新，甚至還有部分欄位是空的，說明這套極其駭人的系統，當時甚至還只是一個「正在建設中的半成品」。 馬克·霍弗與嚴倩君的意外發現，無疑為外界打開了一扇窗，讓我們得以一窺中共監控體系的真實面目。 對於中共當局來說，這或許只是一起嚴重的技術失誤與數據洩漏事故；但對於所有在中國生活的外國人與港台同胞來說，這證實了一個殘酷的現實：在「數位國家資本主義」與「權力監控」結合的下，沒有任何隱私與自由可言。你的一舉一動、每一次抬頭、每一次出行，都已經被這座極權機器的演算法，默默地記錄在了數據庫的硬碟之中。 張家口的這個平台，絕非孤例，它很可能只是遍布全中國龐大監控體系的冰山一角。
北京街頭的監視器多達115萬，網友嘲諷北京變成了「天眼之城」。（影片截圖）
那麼，中共如何監視在中國境內的外國人？ 根據國際人權組織調查報告、各國政府外交安全指引、權威國際媒體的調查報導，以及相關國家的法律法規顯示，其實西方國家早就發現，中共對在中國境內的外國人建立了一套高強度、多維度、線上與線下相結合的立體化監視與控管體系。外國人的雙腳踏上中國領土的那一刻起，他們的衣、食、住、行全部都在中共的嚴密監控之中了。這套體系的底層邏輯是將外國人視為潛在的「安全隱患」或情報目標，其監視手段主要分布在以下幾個層面： 一、 目標移動與住宿的全程追蹤（線下控管） 強制性住宿登記制度：外國人在抵達中國後 24 小時內（農村地區 48 小時內），必須向當地公安機關辦理「臨時住宿登記」。入住星級飯店時，前台會直接將護照資訊連線傳送至公安局系統；若入住私人住宅或 Airbnb 式民宿，則必須親自或由房東陪同前往轄區派出所申報，否則面臨罰款或拘留。 無死角的「天網」人臉識別：中國遍布大街小巷、機場、高鐵站與地鐵口的高清監控攝影機（天網工程和雪亮工程），結合人臉識別與步態識別技術，能夠實時比對並追蹤特定外國人的行動軌跡。 高鐵與公共交通實名制：購買高鐵票、國內機票甚至部分長途巴士均須使用護照實名購票。外國人的行程資料會即時同步至邊檢與國安數據庫。 二、 數位足跡與通訊監控（線上監控） 強制綁定與軟體監控（微信與支付寶）：在中國，缺乏微信（WeChat）與支付寶幾乎無法生存（支付、搭車、掃碼）。然而，微信是中共網路監控的核心工具。所有透過微信發送的文字、語音、照片及支付記錄，均受自動化關鍵詞審查與人工調閱。 網路長城（GFW）與 VPN 攔截：外國人使用當地 SIM 卡或寬頻上網時，必須通過「防火長城」。中共海關或安檢人員在特定敏感時期（如入境新疆、西藏或重大政治會議期間），可能會強制檢查外國人的手機，甚至安裝名為「蜂鷹」（Feng采/BXAQ）等數據擷取軟體，用以搜集通訊錄、簡訊與社交媒體記錄。 SIM 卡實名制與基地台定位：辦理中國手機號碼必須現場拍照並掃描護照。透過手機連接基站的信號，安全部門可以精準繪製個外國人士的每日活動範圍。 三、 目標分類實施不同級別監控 中共將境內的外國人劃分多個不同風險等級，實施不同的級別的監視。 針對普通觀光客和留學生，中共官方以大數據、人臉識別、住宿登記與演算法監控等「自動化系統」為主。 而外籍記者或外交官因為政治敏感度極高的緣故，常遭中共安全人員（便衣國安）實體車輛跟蹤、便衣人員近距離尾隨，其居住的公寓與辦公室常被安裝竊聽器，採訪活動會遭到直接阻撓或騷擾。 至於外國的人權活動家或敏感的「非政府組織」（NGO）人員，在中國境內他們會遭受高強度的個人監控，行動範圍受限，甚至會在未經公開宣布的情況下被限制離境（限制出境/Exit Banning）。 四、 社區網格員與「群防群治」情報網 除了高科技手段，傳統的「朝陽群眾」（指數位時代、規模更大的升級版「小腳偵查隊」）與基層控制網依然活躍。 社區的網格員、保安、前台人員以及居委會，被賦予監督社區內外國人的任務。若有陌生外國人頻繁出入某一住宅，物業通常會向轄區派出所報備。 而外籍教師或留學生在大學內通常配有中國籍「助教」或「學長學姐」，這些人的隱性職責之一是關注外籍人員的言論與思想動態；外企中的黨支部也扮演著監視內部外籍高管的眼睛。 五、 法律工具化與「反間諜法」 近年來，中共通過升級《反間諜法》、《國家安全法》以及《數據安全法》，將監視與調查的合法性無限放大。 模糊的「間諜罪」定義： 搜集公開的經濟數據、產業報告或調查供應鏈狀況，都可能被認定為「危害國家安全」。 出境禁令（Exit Bans）： 對於涉案或被視為談判籌碼的外國人，中共海關可直接禁止其離境，將其困在中國境內作為地緣政治談判的籌碼（即「人質外交」）。 中共對外國人的監視，本質上是將對國內社會的全盤掌控模式，擴展延伸至外國訪客身上。這套體系既有高科技大數據的「無形之網」，也有傳統密探與社區舉報的「有形之手」，旨在確保外國人在中國的一舉一動皆在黨國安全機構的掌握之中。 中共處於「精神分裂」狀態 有一個有趣的現象讓人看到中共因恐慌早就陷入「精神分裂」地狀態。 中共近期一直大張旗鼓地搞「單方面免簽」、請外國人來華旅遊和投資；另一邊又是神經質般地用 AI、大數據和便衣警察死死盯住每一個入境的外籍人士。這兩種看似極度矛盾、甚至有點「精神分裂」的政策，正是中共專制體制在經濟救市與安全失控焦慮雙重夾擊下的必然產物。 自從疫情封控結束後，中國經濟陷入了結構性放緩，房地產暴雷、外資撤離、青年失業率高企。為了挽救經濟，國務院、外交部與商務部急需達成幾個硬指標：吸引外國遊客來華消費，帶動餐飲、酒店、航空與旅遊業；向國際社會與外資企業釋放「中國門戶依然敞開」的訊號，試圖打破西方國家的供應鏈去風險化（De-risking）與經濟孤立；鼓勵外國網紅（Influencers）與遊客來華，拍些「中國很安全、高鐵很快、外賣很方便」的影片，在海外社交平台上「講好中國故事」，其背後有著極強的「借筒吹鴨」（借外國人的嘴講自己的故事）與「形象洗白」的政治意圖。 然而，在黨的最高決策層與安全部門眼中，開放永遠伴隨着風險。中共國安系統（MSS）將絕大多數西方訪客、記者、學者乃至 NGO 人員，默認為可能的「境外敵對勢力」或潛在間諜。他們極度害怕外國人在境內傳播民主價值觀、接觸本土異見人士，或是調查新疆、供應鏈、地方債等敏感議題。因為中共鐵拳統治之下，有太多的違反人性、侵害人權的犯罪被層層掩蓋，中共害怕這些犯罪事實被曝光，不得不死死盯住每一個進入中國的外國人士。 三、 「既要又要」導致體制內部的權益衝突 這種「一邊拉客、一邊防賊」的奇觀，也折射出中共官僚體系內部的嚴重脫節：經濟部門在拉偏手，安全部門在踩煞車。 外交部為了推進免簽政策加班加點，但國安和公安部門根本不信任外交部的經濟考量。安全部門只關心「人進來了，有沒有在黨的掌控之中」。 官方既要外國人「口袋裡的錢」，又要懷疑每一個外國人並實施「絕對的控制」，在這種神經分裂般的國策之下，外國人只能去到那些指定範圍的景點遊玩、購物、吃美食、拍風景，發讚美中國的影片，但絕不能碰任何社會真相、不能進行獨立調查、不能與敏感人群交流。 這種「既要又要」的既定國策，最終導致了極其荒謬的結果：免簽政策確實吸引了一批來撿便宜、拍短影音的觀光客；但那些真正能帶來高額投資、核心技術與長期合作的外商高管、學者和新聞記者，卻被這種「神經兮兮的無死角監控」、隨時可能面臨的《反間諜法》指控以及「出境禁令」嚇得退避三舍。 人用腳投票，永遠比政策真實。只要政權的安全焦慮沒有消除，這種「一邊敞開大門、一邊架起獵槍」的荒誕景象，就永遠不會停止。 （人民報首發） △