【人民报消息】（人民报记者丽君编译报导）根据俄勒冈公共广播电台（OPB）与美联社记者马修．李（Matthew Lee）7月28日报导，面对中共持续扩大全球政治、经济与科技影响力，美国政府正重新调整外交与战略布局，计划投入数亿美元，恢复部分先前缩减的海外战略投资，借此强化美国及盟友的国际竞争力，并降低北京在关键基础设施与数位网路等领域日益扩大的影响力。此举也反映华府在政府效率改革告一段落后，重新将战略竞争重心聚焦于应对中共的全球布局。 根据美联社取得的最新国会通知文件，美国政府已正式通知国会，将优先编列1.758亿美元，用于更新加勒比海及中美洲地区老旧海底电缆系统，提升区域数位基础设施的安全与韧性。近年来，中共企业积极参与全球电信与数位基础建设，引发美国及盟邦对关键通讯网路安全、资料传输与战略控制权的忧虑。因此，华府正透过基础设施投资、供应链重组及深化盟友合作等方式，降低北京对全球关键通讯基础设施的控制与影响，防止中共借由数位建设扩大全球战略布局，并强化民主阵营对关键网路基础设施的安全主导权。海底电缆承载全球约九成以上的国际网际网路资料传输，被视为数位经济与国家安全的重要基础设施，因此近年已成为美中战略竞争的重要领域之一。 一带一路争议升温　美加码布局抗衡中共影响力 川普政府近年持续警告，中共正借由海外基础建设投资扩大全球战略影响力，对美国及盟友的国家安全与经济利益构成挑战。事实上，华府历届政府均高度关注北京透过“一带一路”倡议扩展海外布局。过去十多年来，中共向亚洲、非洲、拉丁美洲等地投入大量资金，兴建港口、铁路、能源、交通及通讯等基础建设。然而，部分合作计划因债务风险、采购透明度不足，以及对中共国企业与技术体系依赖日益加深，遭质疑已超越单纯经济合作，成为北京扩大全球政治、经济与战略影响力的重要工具。 在西半球，美方尤其关注中资企业在关键基础设施的布局，包括巴拿马运河两端港口、物流节点，以及拉丁美洲多国的电信、能源与数位基础建设。华府认为，若重要交通运输与资讯通讯网路过度依赖中共国企业，恐增加供应链安全、资料安全及区域战略风险。 一名美国国务院官员在不具名情况下表示，北京推动的部分海外投资计划，虽以低成本融资吸引合作国，但部分案例最终出现工程成本超支、债务负担加重、维护成本攀升，以及对单一供应商高度依赖等问题。该官员表示，美国将透过更具竞争力且透明的投资方案，协助盟友与伙伴建立安全、可靠且具长期韧性的基础建设，降低对中共资金与技术体系的依赖。 海底光缆更新计划只是华府重塑全球战略布局的一环。根据相关文件，美国政府正评估追加数亿美元资金，投入西半球、非洲及亚洲等地的关键基础设施与数位连结计划，提供各国中共国之外的替代合作选项。文件指出，面对中共持续透过经济、科技及基础建设扩大全球影响力，美国必须以更积极的投资与盟友合作，维护关键供应链安全，并巩固自由开放的国际秩序。 美重塑全球战略布局　全面遏制中共扩张影响力 美方向国会提出的这项安全计划，正式名称为“反制中共控制加勒比海及中美洲海底光缆计划”（Countering CCP Control of Caribbean and Central America Undersea Cables Project）。根据通知文件，美方将投入资金协助部署具战略价值的海底光缆基础设施，并与伙伴国政府及可信赖的民间企业合作，逐步汰换存在国安疑虑的通讯设备，降低关键数位网路遭外部势力渗透或控制的风险。首波受益国家包括萨尔瓦多、瓜地马拉、洪都拉斯及海地。 除强化海底光缆安全外，美国国务院规划同步投入数亿美元，推动多项反制中共全球影响力的战略计划，涵盖网路安全、关键资源、资讯自由及数位治理等领域，借此降低各国对中国技术与基础设施的依赖，并强化民主伙伴的整体韧性。 一、建立区域网路安全防线
美方计划协助阿根廷及贝里斯建立安全营运中心（SOC），提升政府、企业及关键基础设施的网路监测、预警与防御能力，以因应日益增加的网路攻击与资安威胁。 二、降低关键资源受制风险
美方将深化与拉丁美洲国家的合作，提高港口、渔业及关键矿产等战略产业的透明度与治理能力，降低中共国企业在区域供应链与重要资源领域持续扩张的影响力。 三、捍卫宗教自由与资讯安全
美方将推动安全通讯技术，协助宗教团体、公民组织及媒体提升资讯安全，降低北京透过跨境监控、数位监察及政治施压干预海外社群的能力。 四、遏制数位威权输出
华府正扩大限制中共国企业输出监控设备、人工智慧监控系统及数位审查技术，避免更多国家采用可能侵害人权、限制言论自由并削弱资讯透明的数位威权治理模式。 面对美国加速重塑全球战略布局，中国外交部仍维持一贯说法，宣称中国海外合作“不针对第三方”，并批评美方将海底光缆等基础设施议题“政治化”。然而，随著愈来愈多国家开始重视关键基础设施、供应链及数位网路安全，北京近年海外投资所衍生的国家安全与战略风险，已成为国际社会高度关注的议题。 尽管美中高层仍维持外交接触，双方领导人也可能在多边场合举行会晤，但竞争态势并未因此降温。美国正透过战略投资、科技合作、供应链重组及盟友协调，重新建构全球竞争优势。从海底光缆、关键矿产到人工智慧与数位治理，美中竞争已从传统的贸易与军事领域，全面延伸至全球基础设施、科技标准、供应链安全与国际规则制定，成为影响未来国际秩序的重要战略竞逐。 （人民报首发）△