【人民報消息】美國國務院發佈了《2025年人口販運問題報告》(2025 Trafficking in Persons Report),並在報告中「敦促各國對強迫勞動和性販運採取嚴肅行動」,同時強調要確保「那些不採取行動者承擔後果」。 「人口販運」是一個廣義術語,指「販運者通過強迫成人或兒童從事勞動或進行商業性的性行為以牟利的犯罪行為。」當未滿18歲的人被迫從事商業性的性行為時,無論其他因素如何,這都是犯罪。 據美國之音報導,美國承認人口販運的主要兩種形式:性販賣和強迫勞動。 報告指出,2024年全球各國報告的受害者總數及勞工販運受害者數量均創歷史新高。此外,2024年全球各國對勞工販運案件的定罪數量也達到有史以來最高水平。 《2025年人口販運問題報告》點名13個國家存在人口販運的「政策或模式」。這些行為包括在政府資助的項目中發生的人口販運、政府附屬醫療服務或其他行業的強迫勞動、政府營地中的性奴役,或徵募兒童兵。這些國家是:阿富汗、白俄羅斯、緬甸、柬埔寨、中國、古巴、厄利垂亞、伊朗、朝鮮、俄羅斯、南蘇丹、蘇丹和敘利亞(阿薩德政權)。 菲律賓連續第十年獲得報告的「第一級」(Tier 1)評級,穩固了其作為全球打擊人口販運領導者的地位。今年全球188個國家中,僅有33個獲得這一最高評級。 與此同時,報告指出,肯尼亞雖然在打擊販運方面做出了「重大努力」,但尚未完全符合獲得第一級評級所需的最低標準,因此被列入第二級(Tier 2)。 根據評估,肯尼亞在多個領域取得進展:「該國調查、起訴並定罪的人口販運者數量增加;識別並轉介接受援助的潛在受害者數量上升;部份開放了首個由國家運營的人口販運倖存者庇護所;並邀請從海灣地區返國的受害者參與制定反人口販運政策。」 但肯尼亞政府因未能彌補受害者保護服務的缺口,以及未對「被指控協助販運網路的官員」採取行動而受到批評。 美國國務卿馬爾科.盧比奧(Marco Rubio)說:「人口販運是一種駭人聽聞且具有毀滅性的犯罪行為,這種罪行也讓跨國犯罪組織和道德淪喪的反美政權得利……川普政府致力於維護美國價值觀、保護美國勞動者並捍衛我們的社區。」 國務院指出,它依賴多種來源,包括打擊販運專家、倖存者團體和公眾,以收集信息並準確瞭解人口販運的實際規模。 今年的報告是第25版,多家機構為報告提供了意見,該報告探討了獲取醫療保健的障礙、專注於幫助倖存者的治療方案,以及全球在打擊人口販賣方面取得的進展。 根據國務院的數據,目前有183個國家加入了打擊人口販運議定書,138個國家和地區頒布了全面的反販運法律,155個國家和地區設立了國家級反販運協調機構,另有六個國家和多邊組織設立了倖存者諮詢委員會。 具有里程碑意義的《人口販運受害者保護法》(TVPA)於2000年10月通過,這是多年「反販運倡導者、倖存者領袖和國會支持者堅持不懈的倡議與合作」的成果。 該法律為打擊人口販運建立了框架,並制定了全球標準,規定「各國政府如何合作起訴販運者、保護受害者並預防犯罪」。過去25年,全球反販運運動在「影響力和決心」方面顯著增強。 △